Обзор прессы за 3 октября 2023 года

КОММЕРСАНТ, 03.10.23

ДУМА ОТКРЫЛА АМЕРИКУ

Депутаты пригласили латиноамериканских коллег приезжать еще

Григорий Лейба

Первая межпарламентская конференция «Россия — Латинская Америка» завершилась в понедельник совместным пленарным заседанием депутатов из двух частей света. По итогам четырехдневного форума парламентарии в очередной раз отметили схожесть взглядов на мировое устройство и подчеркнули особую роль межпарламентской дипломатии при решении вопросов из разных отраслей.

Хвалить гостеприимство российской стороны обходительные латиноамериканцы не устали и к четвертому дню московского форума. Делали они это с уважением к местному колориту: русское слово «Дума» прочно осело в вокабулярах, кажется, всех гостей-депутатов, и те ловко вворачивали его едва ли не в каждое свое выступление.

Председатель этой самой Думы Вячеслав Володин никак не мог забыть цитату Че Гевары, привезенную как бы лично ему кубинским коллегой и озвученную в ходе субботней двусторонней встречи. «Самое главное, чтобы не уставал дух борьбы,— вспоминал спикер, открывая итоговое пленарное заседание.— Что касается физической усталости, это не имеет значения. Уважаемые коллеги, хочу, чтобы эти слова были для нас основой в работе, которую должны делать политики каждой страны, если хотят, чтобы их народ жил счастливо в суверенном государстве, сам мог планировать свое будущее».

Невмешательство в дела упомянутых суверенных государств и взаимную выгоду господин Володин назвал основополагающими принципами построения межгосударственных отношений и официально пригласил коллег встретиться в том же формате уже в следующем году.

Взаимный интерес к созданию таких связей подчеркнула и председатель Совета федерации Валентина Матвиенко. «Сейчас ускоряется необратимое формирование справедливой, полицентричной модели устройства»,— указала она, добавив, что Латинская Америка становится одним из «центров обновляемого мира, в основе которого лежат равноправие и уважение». В новой модели растет и роль парламентов, отметила спикер Совфеда, а «залогом успеха» служит «совместный поиск ответов на вызовы и стремление формировать созидательную, позитивную повестку».

Впрочем, работы на пути к справедливому мироустройству предстоит еще много, напомнили уже гости форума. «Мировой гегемон отказывается умирать и несет много горя всей планете»,— сокрушался спикер Национальной ассамблеи Венесуэлы Хорхе Родригес Гомес, сетуя на американские санкции. О них вообще вспоминали довольно часто. Но если Вячеслав Володин подчеркивал, что итогом санкционной политики коллективного Запада стало усиление тех, на кого она была направлена, то латиноамериканцы отмечали разрушительное воздействие подобных ограничительных мер. «То, что ошибочно называется санкциями, военные меры, меры гибридной войны — это бомбы, которые уносят тысячи жизней, своего рода пандемия, чума»,— не стеснялся громких слов господин Гомес. Преодолевать разрушительное влияние этой «пандемии» и венесуэльский спикер, и выступавшие вслед за ним представители Никарагуа и Кубы предлагали вместе, координируя действия в том числе при помощи межпарламентской дипломатии.

«Эта конференция позволила нам говорить о том, чего мы можем добиться, объединившись вместе,— многостороннего мира, который даст нам дополнительные возможности,— согласился председатель Центральноамериканского парламента (ПАРЛАСЕН) Амадо Серруд Асеведо.— Эта площадка открывает нам будущее, обеспечивает взаимодействие, чтобы вся Латинская Америка могла выступить единым фронтом в меняющемся мире». К единению призвал и воздержавшийся от антиамериканской риторики представитель Бразилии Венезиано Витал Ду Регу: «Сейчас, господа, мы приступаем к строительству нового, многополярного мира, более справедливого и устойчивого — и мы уверены: встречи, как эта, принесут отличные результаты».

Понаблюдать за латиноамериканским единением российские парламентарии намерены воочию: специальное соглашение о присоединении Госдумы к ПАРЛАСЕН в качестве наблюдателя стороны подписали накануне.

Непубличная работа в рамках конференции вообще оказалась довольно продуктивной, следовало из выступления для прессы лидера думской фракции «Единая Россия» Владимира Васильева. Так, на встречах с делегацией из Никарагуа, по словам единоросса, присутствовали сразу 10 заместителей глав разных российских министерств: «Парламентарии прорабатывают взаимные связи, определяют возможности и взаимные заинтересованности, а за ними идет исполнительная власть, которая принимает решения». Кстати, итоговым на пленарном заседании оказалось выступление министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, напомнившего, что Россия «всегда с симпатией относилась к стремлению народов Южной и Центральной Америки, Мексики и Карибского бассейна обрести истинную свободу и подлинный суверенитет». «Состав участников и повестка дня вашей встречи — яркое подтверждение тех крупных перемен, которые происходят в мировой политике,— провозгласил господин Лавров.— Мы не только присутствуем при формировании справедливой, многополярной архитектуры международных отношений, но и непосредственно участвуем в этом процессе».

Содержательную значимость форума подчеркнули и представители оппозиционных думских партий. Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий сообщил, что стороны обсудили «ключевые вопросы взаимодействия в сфере экономики, науки, образования, культуры». Лидер «Новых людей» Алексей Нечаев напомнил, что российские решения «приходят в Латинскую Америку не только в традиционных сферах, но и в новой экономике, в том числе в кибербезопасности и цифровых технологиях». А сопредседатель «Справедливой России — За правду» Геннадий Семигин указал на заинтересованность гостей в реализованной в России «модели межнациональных отношений». «Все это дает надежду на то, что мы преодолеем (санкционные.— “Ъ”) трудности, системный кризис и сделаем все для того, чтобы наладить новые отношения»,— резюмировал председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов.

КОММЕРСАНТ, 02.10.23 15:48

ЗИМА БЛИЗКО

Единороссам поручено проверить цены на топливо и готовность к отопительному сезону

Ксения Веретенникова

Депутатов Госдумы от «Единой России» (ЕР) перед началом региональной недели 2–10 октября вооружили очередными партийными рекомендациями по работе с избирателями. Кроме общения в рамках традиционных тем, связанных со специальной военной операцией (СВО) на Украине и реализацией Народной программы партии, единороссам советуют отметить с гражданами два праздника — День учителя и День пожилого человека. Также депутатам дали особое партийное задание: поучаствовать в мониторинге цен на дизельное топливо.

Думские единороссы перед каждой региональной неделей традиционно получают от партии рекомендации по темам для общения с избирателями и предложения по проведению различных мероприятий для граждан. «Ъ» ознакомился с документом, подготовленным для нынешней региональной недели, которая проходит со 2 по 8 октября.

По сложившейся с февраля 2022 года традиции на первый план для партийцев выходит тема СВО, поддержки семей военнослужащих, оказания помощи участвующим в боевых действиях землякам.

Депутатам рекомендуют встречаться с родственниками бойцов, помогать им в решении проблем, участвовать в отправке на фронт гуманитарных грузов, а также организовывать культурную программу для участников СВО, проходящих лечение в госпиталях региона. К сопровождению маломобильных граждан предлагается привлечь выпускников курсов первой медицинской помощи, организованных женским движением ЕР и партийным проектом «Здоровое будущее».

Как обычно, единороссам напоминают о необходимости выступать в соцсетях и региональных СМИ в поддержку президента, разъяснять, какие приняты меры, чтобы помочь бойцам и членам их семей, а также рассказывать о партийцах, участвующих в СВО в качестве добровольцев. В рекомендациях говорится, что рабочая группа по вопросам спецоперации по итогам августа зафиксировала «снижение числа обращении? по непредставлению отпусков мобилизованным, проблемам с банками и отсрочкам по здоровью, но при этом стало больше обращении? о сложностях с оформлением статуса участника боевых действий».

Но расслабляться не стоит, поэтому партия готовит новые предложения по поддержке бойцов и членов их семей, которые направит президенту в очередном докладе. Среди них — предоставление военнослужащим права на бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной комиссии и обратно, а также введение льгот для участников СВО и их детей при поступлении в учреждения среднего профобразования.

Другая традиционная для депутатов от ЕР тема — реализация Народной программы партии. «Особенно важно продемонстрировать успехи в реализации Народной программы после завершения выборов ЕДГ-2023. Избранные депутаты “Единой России” приступили к работе незамедлительно»,— отмечается в документе. Также единороссам рекомендуют разобраться в случае, если какие-либо объекты (школы, детские сады и т. д.) не были сданы в срок, и при необходимости подготовить запросы в контрольные органы.

Как ранее пояснил «Ъ» источник в руководстве ЕР, региональная неделя всегда подразумевает какие-либо тематические мероприятия, часто связанные с праздниками.

В этот раз депутатам предлагается вместе с избирателями отметить День учителя 5 октября. Педагогов нужно будет поздравить как в соцсетях, так и лично, проводя встречи и вручая подарки. Единороссы напомнят избирателям, что партия «системно работает над улучшением условии? труда учителей и над развитием сферы образования».

«Одним из направлении? деятельности стала “Антибюрократическая инициатива”, задача которой — снизить избыточную административную нагрузку на учителей. Как результат, в сфере образования активно внедряются цифровые технологии — электронные журналы, образовательные порталы, системы обратной связи между учениками и учителями»,— говорится в рекомендациях. Депутатам также советуют напомнить избирателям о еще одной партийной инициативе — программе «Земский учитель», которая «позволила вернуть на село молодых учителей»: за три года ей воспользовались почти 3 тыс. педагогов.

Еще один праздник — Международный день пожилого человека — отмечался 1 октября, но это не повод забывать о возрастных гражданах, полагают в партии. «Направление “Долголетие для всех” партийного проекта “Старшее поколение” объявило старт Всероссийской благотворительной акции “Забота рядом”: оказание адресной помощи одиноким пожилым людям и социальным учреждениям, работающим с пожилыми гражданами»,— разъясняется в материалах для депутатов. В рамках благотворительной акции нуждающимся будет оказана адресная помощь с привлечением депутатов и волонтеров «Молодой Гвардии Единой России», которые «помогут решить бытовые вопросы».

Еще одной актуальной темой станет проверка готовности регионов к началу отопительного сезона.

Депутатам советуют встречаться с руководством теплосетей, проверять, насколько готовы к зиме дороги и снегоуборочная техника. Кроме того, со 2 по 6 октября единороссам предложено провести приемы граждан по вопросам защиты трудовых прав. Партия планирует внедрить «формат личного поручительства депутата перед работодателем за работника, которое станет весомым аргументом в пользу трудоустройства».

Наконец, в первую неделю октября депутатам от ЕР рекомендуют поучаствовать в мониторинге цен на автомобильное топливо в регионах. 22 сентября правительство приняло решение о введении временного ограничения на экспорт бензина и дизеля за рубеж для стабилизации внутреннего рынка. В Думе тоже рассмотрели этот вопрос и поддержали решение кабинета министров. В связи с этим единороссам во время региональной недели предложили выяснить цены на дизельное топливо в своем регионе по состоянию на 2 и 8 октября на трех сетевых и двух несетевых автозаправках и отправить эту информацию в произвольной форме руководителям аппаратов внутрифракционных групп.

КОММЕРСАНТ, 03.10.23

ПОЛЕ ИЗБРАНИЯ

Чем занялись депутаты новых регионов после сентябрьских выборов

Андрей Прах,

Андрей Винокуров

На минувшей неделе впервые сформированные по российским стандартам парламенты Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) согласовали назначение глав региональных правительств — соответственно Евгения Солнцева и Сергея Козлова. В Запорожской и Херсонской областях представителям законодательной власти пока не до этого: депутаты созданных «с нуля» заксобраний занимаются базовыми организационными документами и вопросами безопасности.

Народный совет ДНР продолжает обновление нормативной базы республики в целях ее приведения в соответствие с российским законодательством. На прошлой неделе были приняты законы о правительстве региона, статусе депутата, муниципальной службе, мировых судьях, об организации регулярных перевозок и другие документы. Кроме того, депутаты утвердили Евгения Солнцева в должности премьер-министра ДНР (он занимал ее с марта 2023 года после перехода прежнего председателя правительства Виталия Хоценко на пост врио губернатора Омской области).

Аналогичными вопросами занимались и члены обновленного Народного совета ЛНР. В должности республиканского премьера тоже был утвержден занимавший ее ранее Сергей Козлов, кроме того, были приняты законы об уполномоченном по правам человека, о земельных отношениях, местном самоуправлении и т. д.

А вот законодательные органы Запорожской и Херсонской областей, сформированные в отличие от Народных советов двух республик «с нуля», пока заняты базовыми организационными вопросами.

В частности, запорожские депутаты успели принять только устав региона, регламент законодательного собрания и положение о его аппарате, образовать комитеты, определить количество заместителей спикера, а также одобрить три закона — о порядке избрания губернатора, порядке опубликования нормативных актов и числе депутатов, работающих на профессиональной основе.

Собственного сайта у заксобрания Запорожья еще нет — принятые постановления и законы публикуются на портале правительства региона вместе с остальными официальными документами. Отдельную информацию о работе областного парламента разрозненно публикуют в соцсетях губернатор Евгений Балицкий, «Единая Россия» и другие провластные структуры. По словам источника “Ъ” в руководстве региона, ситуация едва ли изменится в ближайшей перспективе: новоявленному органу не нужна публичность, поскольку она несет серьезные риски. «Зачем нам что-то афишировать? Действует строгое правило: сначала делаем — потом рассказываем»,— объясняет собеседник “Ъ”. Из тех же соображений безопасности конкретного здания за парламентом пока тоже не закреплено, добавляет он: «Собираемся где придется. 40 абсолютно пророссийских людей — это лакомая цель для украинцев».

Схожим образом сейчас работает и Херсонская областная дума. На портале губернатора и правительства региона опубликованы всего четыре документа, одобренные парламентом: устав области, постановление о его принятии, закон о порядке избрания губернатора и постановление о наделении соответствующими полномочиями Владимира Сальдо. Впрочем, в соцсетях отдельных депутатов можно найти информацию о том, что дума также уже образовала президиум, комитеты и аппарат, «закрепила» парламентариев за конкретными территориями, приняла положение о помощниках народных избранников и ряд иных регламентных документов.

Игорь Кастюкевич, представляющий в Совете федерации Херсонскую облдуму, говорит, что депутаты планируют привести парламент к стандартам любого другого российского региона: обзавестись официальным сайтом, отдельным зданием и проч., однако это не первостепенный вопрос, в приоритете — документальное оформление органов власти.

«Нельзя просто так взять некий типовой документ и заменить в нем, грубо говоря, слово "саратовская" на "херсонская", здесь же все связано с особенностью оперативной обстановки в зоне спецоперации»,— объясняет сенатор местную специфику.

По словам господина Кастюкевича, «кабинетный вопрос» находится в стадии проработки с учетом техники безопасности, «чтобы туда элементарно не "прилетело"». Пока же нужно еще научить народных избранников исполнять свои обязанности, резюмирует парламентарий: «У нас ведь достаточно большое количество людей впервые стали депутатами. В отличие от ДНР и ЛНР мы находились в состоянии "административного минуса". Более того, люди, которые сначала шли на праймериз, а затем баллотировались в депутаты, все время находились под жестким прессингом».

Вопрос безопасности депутатского корпуса в новых регионах сейчас действительно стоит ребром. “Ъ” обратил внимание, что «Единая Россия» удалила с сайта внутрипартийного предварительного голосования данные об участниках праймериз в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях на выборах всех уровней. По данным осведомленного источника “Ъ”, об этом попросили сами участники предварительного голосования, которым стали поступать угрозы.

ВЕДОМОСТИ, 03.10.23

ГЛАВА ЯКУТИИ СМЕНИЛ ПРЕМЬЕРА ПОСЛЕ ВЫБОРОВ

Республиканский кабмин возглавит выходец из правительства Московской области Кирилл Бычков

Александр Тихонов

Глава Якутии Айсен Николаев 2 октября внес на утверждение в госсобрание кандидатуры республиканского премьер-министра, его заместителей и ряда министров. Полномочия предыдущего председателя правительства Андрея Тарасенко, занимавшего этот пост с 31 июля 2020 г. и ушедшего в отставку вместе с остальными членами регионального кабмина 28 сентября в связи с переизбранием Николаева на второй срок, продлены не будут.

Тарасенко известен как несостоявшийся губернатор Приморского края: в 2017–2018 гг. он занимал пост врио главы региона и не смог победить на выборах в первом туре, баллотируясь от «Единой России». Итоги второго тура, в котором Тарасенко шел вторым после кандидата от КПРФ Андрея Ищенко вплоть до подсчета 99% протоколов и в последний момент вырвал победу, были отменены в связи с массовыми нарушениями. От участия в повторных выборах главы Приморья Тарасенко отказался.

На пост нового председателя правительства Якутии Николаев предложил назначить выходца из правительства Московской области Кирилла Бычкова, который с 2018 г. работает в регионе – сперва в должности зампреда, а с 2020 г. – первого зампреда. До утверждения кандидатуры Бычкова депутатами он будет возглавлять правительство республики с приставкой и. о. В новом составе правительства республики, как и в предыдущем, будет шесть зампредов, включая двух первых. Одним из них останется Дмитрий Садовников.

На должность нового первого вице-премьера глава Якутии предложил Джулустана Борисова, с марта 2022 г. работавшего зампредом правительства ЕАО. Он будет курировать блок экономической и промышленной политики. О том, что финансист, многолетний глава Национального республиканского банка (в 2013 г. Банк России отозвал у него лицензию) и бывший топ-менеджер крупных компаний (Арктическая горная компания, «Востокуголь-Диксон») Борисов войдет в новый состав правительства Якутии, местные СМИ написали после инаугурации Николаева 27 сентября, которую посетил будущий назначенец.

Пост зампреда правительства Якутии достанется бывшему министру инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Анатолию Семенову, который будет курировать блок инноваций и креативной индустрии, развития образования.

Не продлены полномочия куратора блока развития территорий Михаила Никифорова. Остальные зампреды – Ольга Балабкина, Сергей Местников и Георгий Степанов – продолжат работу после утверждения в госсобрании.

Также в правительстве Якутии сменится ряд министров. Кадровые перестановки в правительстве республики являются следствием укрепления позиции Николаева после успешных выборов, говорит политолог Ростислав Туровский. «Тарасенко был прислан центром и не входил в команду главы и местную элиту. Его работа в Якутии носила временный характер и теперь завершена», – заключил он. Николаев победил на выборах 10 сентября с результатом 75,77% голосов.

КОММЕРСАНТ, 02.10.23 17:32

Курский губернатор порекомендовал депутатам отказаться от закрытых заседаний

Сергей Толмачев

Губернатор Курской области Роман Старовойт раскритиковал недавнее решение областной думы о внесении в ее регламент изменений, которые разрешают закрывать заседания от журналистов.

«Со своей стороны порекомендовал бы депутатам пересмотреть данное решение. Также было бы здорово, если бы у Курской Думы появился канал с обратной связью в одной из популярных соцсетей или мессенджеров»,— написал господин Старовойт в своем Telegram-канале. По его мнению, открытость парламентских дискуссий снимает вопросы о логике принятия решений, а обсуждение с избирателями позволяет вносить корректировки еще на стадии законопроекта.

В своем обращении к депутатам губернатор привел в пример региональное правительство, которое представлено во всех социальных сетях с открытыми комментариями. А заседания органов исполнительной власти сопровождаются онлайн-трансляциями.

Решение об изменении регламента было принято по предложению депутата от «Единой России» Вячеслава Хлопонина. Представители местных отделений КПРФ и ЛДПР выступили против поправок. Как заявил председатель областной думы Юрий Амерев, несогласные депутаты озабочены лишь тем, что их мало снимают, а дума должна показывать пример высокой организации работы, а не «вседозволенность, разболтанность и анархию».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 02.10.23 19:39

КАК ДОСТИЧЬ ПРОЧНОГО МИРА В КОЛУМБИИ

Президент Густаво Петро возобновляет переговоры с повстанцами

Сергей Никитин

Президент Колумбии Густаво Петро, называющий себя представителем левого прогрессивного движения, продолжает удивлять международное сообщество смелыми и решительным действиями. На этот раз он предпринял конкретные шаги с целью добиться прекращения вооруженных действий теми колумбийскими повстанческими группировками, которые до сих пор не сложили оружия.

Ни одному из предшественников Петро не удавалось достичь всеобъемлющего и прочного мира, поскольку даже при президенте Хуане Мануэле Сантосе, подписавшем мирный договор с крупнейшей повстанческой группировкой FARC (Революционные вооруженные силы Колумбии), ряд других, включая ELN (Армия национального освобождения), EPL (Народно-освободительная армия) и «Диссидентов FARC» (часть непримиримых повстанческих отрядов FARC, не пожелавших сложить оружие), продолжили вооруженную борьбу.

Петро собирается вступить в переговоры с лидерами «Диссидентов FARC» с целью добиться их интеграции в мирную жизнь на фоне уже начатого аналогичного диалога с руководством ELN. По информации СМИ, переговоры с ELN проходят успешно. Стороны добились обоюдного согласия по пункту соглашения, касающемуся гарантированно безопасного возвращения на исконные земли проживания индейских племен департамента Западная Антиокия. По итогам первого раунда переговоров глава делегации ELN Пабло Бельтран заявил, что «стороны уже не рассматривают друг друга как врагов» и что «общей задачей является достижение примирения».

Официально переговоры с представителями так называемого Центрального штаба «Диссидентов FARC» намечены на 8 октября в Кататумбо, что на границе между Колумбией и Венесуэлой. На них в рамках первого этапа миротворческого процесса планируется достичь договоренности о взаимном прекращении огня сроком на 10 месяцев, до августа 2024 года. Глава колумбийской правительственной делегации на планируемых переговорах Камило Гонсалес Поссо назвал действия Петро «событием чрезвычайной важности», поскольку никогда ранее с «Диссидентами FARC» не удавалось договориться о столь длительном перемирии.

Аналогичную договоренность о прекращении огня Петро обсуждает с ELN. С целью добиться мира он пошел навстречу этой группировке и сделал ей много выгодных предложений. Так, чтобы разблокировать диалог, колумбийский президент издал указ о приостановке действия ордеров на арест и запросов об экстрадиции в отношении ряда руководителей ELN, находящихся на Кубе, а также о продлении действия серии способствующих миру протоколов, подписанных еще в ходе предыдущих переговоров с ELN в 2016 году.

Помимо инициатив относительно диалога с «Диссидентами FARC» и ELN президент Колумбии направил предложение о переговорах лидерам так называемых военизированных криминальных группировок, пообещав в качестве стимула не выдавать Соединенным Штатам их представителей, экстрадиции которых требуют американцы. В то же время Петро произвел ряд важных перестановок в руководстве колумбийских силовых структур, заменив наиболее одиозно настроенных по отношению к повстанцам руководителей, причастных к нарушению прав человека и чрезмерному применению силы против гражданского населения.

По данным агентства Reuters, «Диссиденты FARC», в свою очередь, также заявили об открытости к переговорам. Члены их делегации на предстоящих переговорах во главе с Андреем Авенданьо пообещали, что не будут предпринимать каких-либо действий по дестабилизации муниципальных выборов, намеченных на 29 октября. Также они обязались освободить всех военных и гражданских лиц, насильно удерживаемых данной повстанческой группировкой. По мнению эксперта Международной кризисной группы Элизабет Дикинсон, подобные жесты доброй воли со стороны «Диссидентов FARC», ранее совершавших регулярные нападения на военных и мирных граждан и причастных к наркоторговле, уже сами по себе можно рассматривать как весомое достижение политики Петро.

Обращает на себя внимание, что «Диссиденты FARC» значительно окрепли, объединив ряд отрядов в единую повстанческую структуру. Они расширили зоны своих действий и стали «сильной головной болью» для колумбийских властей. Так, 1-й фронт «Диссидентов FARC» развернул активные боевые действия на востоке Колумбии. 43-й фронт воюет на западе венесуэльско-колумбийской границы. Другие «диссиденты» действуют в горах к северу от Медельина. Проблема c повстанцами также остра в Нариньо, юго-западном департаменте Колумбии. Наиболее воинственными являются отряды, действующие на юге страны. В прошлом году они неделями удерживали в заложниках сотрудника ООН, а в феврале с.г. напали на команду ООН.

Подобные шаги колумбийского президента, создающего новую стратегию безопасности с упором на альтернативную концепцию государственного развития, знаменуют перезапуск процесса национального примирения. Впереди длительный диалог с повстанцами, участие в котором гражданского общества имеет важное значение, поскольку предстоит урегулировать множество первостепенных проблем. В случае успеха огромные ресурсы, уходившие на борьбу с повстанцами, будут направлены в мирное русло. Это не только благоприятно повлияет на экономический и морально-психологический климат в стране, но и позволит Петро укрепить позиции внутри страны и повысить авторитет на международной арене.