Обзор прессы за 30 сентября 2024 года

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 29.09.24 21:44

ГОСДУМА НАЧИНАЕТ С ПОСОБНИКОВ НЕЛЕГАЛЬНЫМ МИГРАНТАМ

Cамих приезжих пока коснется лишь одна из шести депутатских инициатив

Иван Родин

Госдума приступает к правовому оформлению депутатских инициатив против нелегальной миграции. Собственно самих иностранцев пока, похоже, касается лишь один из тех шести законопроектов, которые анонсировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Остальные больше направлены на пособников гастрабайтерам из числа чиновников, правоохранителей и сотрудников ряда бюджетных учреждений. Судя по всему, это связано с сохраняющимся отсутствием на самом верху окончательного решения о том или ином повороте миграционной политики.

Как заявил Володин, пять законопроектов, которые сейчас проходят необходимые согласования с исполнительной властью, депутаты намерены внести уже 1 октября. Шестой инициативой можно считать анонс того же спикера по поводу браков и усыновлений, которые иностранцы оформляют с гражданами РФ. Чтобы проще было разоблачать фиктивные решения в данной сфере, увеличивается с двух до трех лет тот срок, после которого возможно подавать заявление на льготное оформление того или иного легального статуса пребывания в России.

Таким образом, наглядно демонстрируется, что теперь упадет стоимость соответствующих услуг, в сферу которых вовлекаются несознательные россияне. Однако пакет из пяти проектов указывает на то, что стимулировать законопослушное поведение граждан РФ и российских чиновников прежде всего будут через ужесточение ответственности за какое-либо пособничество нелегалам. Володин, по сути дела, пояснил, что самих приезжих коснется как бы всего одна инициатива: «Признать обстоятельством, отягчающим наказание, совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории нашей страны».

Остальные предложения депутатов направлены явно не на мигрантов. Во-первых, это решение «отнести к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции, совершенную организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений». Кроме штрафа до 5 млн руб., будет и лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. Вторая инициатива, хотя она и подкреплена данными МВД, что за 8 месяцев этого года поддельные документы были обнаружены у более чем 4,5 тыс. приезжих, тоже точно не столько о них, сколько о тех, кто подобные документы им выписывает. Официально предложение депутатов звучит так: «Установить меры повышенной ответственности за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан». За это положен срок от 2 до 6 лет, а юрлицам – штрафы даже 60 млн руб. с конфискацией имущества.

Прочие новации также преследуют исключительно организаторов нелегальных потоков приезжих. Это и внесудебная блокировка соответствующих сетевых ресурсов – как утверждает Володин, будет нанесен удар по рынку с годовым оборотом в сотни миллиардов рублей, и полный запрет посреднической деятельности при проверке мигрантов на знание русского языка, истории и законов РФ. Таким образом, пока нет ничего, что касается именно ограничения количества мигрантов в России как такового на институциональном уровне.

И, судя по всему, подобных законопроектов не будет еще какое-то время, возможно, весьма продолжительное. Прежде всего, потому, что для этого на самом верху должны быть приняты политические решения о том, в какую сторону в миграционной сфере должен произойти поворот. И пока, похоже, подходы с экономической точки зрения с одной стороны, а с точки зрения безопасности – с другой согласования не нашли.

ИЗВЕСТИЯ, 28.09.24 19:11

ЛАВРОВ ЗАЯВИЛ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПЕРЕЗАГРУЗИТЬ ГЛОБАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ВИНЕ ЗАПАДА

Лавров: секретариат ООН должен перестать оправдывать нарративы Запада

Предложение генсека ООН Антониу Гутерриша о перезагрузке глобального сотрудничества невозможно реализовывать по вине Запада. Об этом 28 сентября заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на 79-й сессии Генассамблеи всемирной организации.

«Как когда-то [предшественники Гутерриша] Кофи Аннан и Пан Ги Мун, нынешний генеральный секретарь выдвинул свою инициативу под лозунгом перезагрузки глобального сотрудничества. Лозунг прекрасный, кто же против. Но о каком глобальном сотрудничестве можно вести речь, когда Запад растоптал все те незыблемые ценности глобализации, о которых нам рассказывали столько лет со всех трибун, убеждая, что они обеспечат равный доступ для всех к благам современной цивилизации?» — сказал он.

Лавров отметил, что Гутерриш говорит о глобальном сотрудничестве на фоне санкционной войны Запада против как минимум половины государств мира и превращения доллара в оружие. Саму ООН западные страны тоже хотят превратить в инструмент продвижения своих корыстных интересов, указал министр.

По мнению главы российского МИДа, если генсек всемирной организации призывает к перезагрузке сотрудничества, то ее секретариат должен продвигать объединительные идеи и предлагать компромиссы, а не изобретать оправдания для внедрения выгодных Западу нарративов.

Лавров подчеркнул, что в ООН еще можно вдохнуть новую жизнь, но сделать это можно через восстановление доверия по принципу суверенного равенства всех государств, а не с помощью оторванных от реальности саммитов и деклараций.

Ранее, 22 сентября, на заседании Генассамблеи ООН был принят «Пакт будущего». Россия, Белоруссия, Никарагуа, КНДР, Сирия, Судан и Иран выступили против принятия документа. Еще 15 стран воздержались от голосования, 143 поддержали его.

Так, Россия дистанцировалась от консенсуса по документу из-за непринятия поправки о невмешательстве во внутренние дела других государств. Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин, который представлял страну на Саммите будущего, заявил, что текст документа был написан под диктовку западных стран. РФ ввиду соответствующих претензий к тексту пакта предложила продолжить переговоры и отложить его принятие.

Позднее первый заместитель постоянного представителя РФ при ООН Дмитрий Полянский назвал принятый на саммите пакт несбалансированным. По его словам, при принятии документа организация поступилась принципами в угоду некоторым делегациям, а остальным не хватило смелости «протестовать и отстаивать свои права».

ВЕДОМОСТИ, 30.09.24

В СПЧ ПРЕДЛОЖИЛИ ПЕРЕВЕСТИ СБОР ПОДПИСЕЙ И ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ОНЛАЙН

Эксперты считают идею перспективной, но технически сложной

Юлия Малева

Мониторинговая рабочая группа при Совете по правам человека (СПЧ) по итогам единого дня голосования (ЕДГ) 6–8 сентября предложила разработать формат дистанционного электронного взаимодействия кандидатов с избирательными комиссиями. Об этом говорится в докладе, опубликованном 27 сентября. Такое онлайн-взаимодействие может быть организовано, например, на базе портала «Госуслуги», уточняется в тексте доклада. Эта опция может использоваться, в частности, для оптимизации процесса выдвижения кандидата и сбора подписей, необходимых для регистрации. Кроме того, перевести в онлайн предлагается заполнение и предоставление справок, отчетов и других необходимых для ведения избирательной кампании документов, а также работу с избирательным счетом.

«Признавая удобство и безопасность электронного голосования, его востребованность у граждан, мы отмечаем ущемление права граждан в вопросах их электронного выдвижения в качестве кандидатов различного уровня власти и призываем законодателя обратить внимание на этот вопрос», – говорится в докладе. Всего с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ, применяется с 2019 г.) в ходе последних выборов 2024 г. проголосовало 3,8 млн человек, писали «Ведомости» 12 сентября. Такой формат применялся в 26 регионах на выборах разных уровней: губернаторских, депутатов заксобраний и во время выборов местных органов власти. Опцией дистанционного голосования на федеральной платформе воспользовалось 826 936 россиян. Абсолютное большинство голосов в ДЭГе пришлось на Москву – в столице оно проходит на собственной платформе. СПЧ рекомендует проработать возможность применения электронного голосования для лиц, содержащихся в СИЗО.

Страхование организаторов выборов

В СПЧ предложили страховать членов избирательных комиссий и наблюдателей в приграничных регионах, в которых объявлено чрезвычайное положение (ЧС), введены режим контртеррористической операции (КТО) или военное положение. Режим КТО с 9 августа на фоне роста уровня диверсионно-террористических угроз со стороны Украины был введен в Брянской, Белгородской и Курской областях. В последних двух также введен режим ЧС федерального масштаба. Предлагается также распространить возможность страхования жизни членов избиркомов на регионы, где фиксируются природные катаклизмы, эпидемии и другие события, которые «влияют на жизнь и здоровье граждан при реализации их профессиональных обязанностей, связанных с организацией выборов».

Дистанционный сбор подписей доступен кандидатам с 2020 г. на выборах регионального уровня. Количество подписей, собранных через «Госуслуги», не должно превышать 50% от общего числа необходимых для регистрации. С инициативой о распространении такой практики на федеральный уровень еще в феврале выступила глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова. «По итогам этой кампании уже точно видим три аспекта, которые предложим рассмотреть нашим законодателям: разрешить сбор подписей с помощью «Госуслуг» на федеральных выборах, как это делается уже на региональных, не менее 50%», – сказала она на заседании ЦИК 8 февраля (цитата по ТАСС).

Помимо сбора подписей на «Госуслугах» кандидаты могут сейчас в электронном виде передавать комиссии свои фотографии, напомнил в беседе с «Ведомостями» конструктор программно-технического обеспечения ДЭГа Дмитрий Кузнецов. «Развитие сервисов в этом направлении мне видится перспективным – с технической точки зрения [их] можно в дальнейшем расширять», – сказал он. По мнению электорального эксперта Станислава Андрейчука, главная задача в рамках цифровизации избирательного процесса сейчас – это разрешить кандидатам собирать через «Госуслуги» 100% подписей избирателей в поддержку своего выдвижения. Впрочем, сетует Андрейчук, вряд ли разработчики на это пойдут, поскольку такая возможность не позволит отсеивать кандидатов.

Безбумажное голосование

Отличительной чертой прошедшей кампании в Мосгордуму стала необходимость подачи предварительной заявки на голосование с помощью бумажного бюллетеня на участке. Всего таким способом проголосовало 142 132 избирателя. При этом, согласно докладу СПЧ, из-за того что не все москвичи знали о такой новации, на избирательных участках возникали «конфликтные ситуации». Впрочем, по словам руководителя общественного штаба по наблюдению за выборами Вадима Ковалёва, всего за все дни голосования с 6 по 8 сентября в интернете было зафиксировано порядка 100 однотипных сообщений о недопуске к бумажному голосованию. «Несмотря на повторяющийся характер этих постов, в штабе проверили каждое сообщение. В комиссиях подтвердили, что все заявившиеся на голосование с помощью бумажного бюллетеня избиратели получают его», – говорил он 9 сентября.

Инициатива СПЧ – это грамотное предложение, которое позволит кандидатам в полной мере обеспечить свои права и предотвратить злоупотребления со стороны избирательных комиссий, сказал «Ведомостям» политтехнолог Петр Быстров. С помощью «Госуслуг» теоретически можно подать весь пакет документов, необходимый для ведения избирательной кампании, никаких технических ограничений для этого нет, обратил внимание он. Такой формат онлайн-взаимодействия будет актуален на всех уровнях выборов, считает он. По его мнению, его стоит отработать в качестве эксперимента в нескольких регионах на предстоящем ЕДГ, а после запустить на полную мощность на выборах в Госдуму 2026 г.

Широкие планы цифровизации взаимодействия кандидатов и избиркомов «упираются в жесткие ограничения технического характера», сказал «Ведомостям» электоральный юрист Олег Захаров. Дело в том, продолжает он, что ГАС «Выборы» и портал «Госуслуги» – это автономные базы данных, которые приходится синхронизировать вручную, поэтому сейчас возможна реализация только тех технических решений, которые уже заложены в их действующей инфраструктуре. «Чтобы реализовать другие опции, которые нынешние системы не поддерживают, придется их не просто менять, а переписывать с нуля, что болезненно и дорого», – подчеркнул он.

КОММЕРСАНТ, 28.09.24

НЕОЖИДАННОСТЬ В СОВФЕДЕ

Сенаторами от Вологодской и Мурманской областей вдруг стали Евгений Богомазов и Елена Дягилева

Андрей Винокуров,

Андрей Прах

Вопреки ожиданиям, новыми представителями в Совете федерации от губернаторов Вологодской и Мурманской областей стали Евгений Богомазов и Елена Дягилева. В первом случае многие предполагали, что свой мандат сенатора сохранит бывший глава региона Олег Кувшинников. Что касается Мурманской области, то казалось, что представлять ее в Совфеде будет работающий сейчас в администрации президента Андрей Кульба. Однако оба прогноза не сбылись.

Георгий Филимонов был назначен врио руководителя Вологодской области 31 октября 2023 года. Уже 9 ноября должность сенатора от региона занял Олег Кувшинников, предшественник господина Филимонова на посту губернатора. Предполагалось, что господин Кувшинников сохранит свой пост и после избрания господина Филимонова главой региона в сентябре 2024 г.

Однако 27 сентября, на следующий день после эпатажной церемонии вступления в должность, когда господин Филимонов вышел на сцену под песню «Небо славян» группы «Алиса», он неожиданно наделил сенаторскими полномочиями другого члена «тройки» — Евгения Богомазова, бывшего заместителя губернатора по внутренней политике.

Эту рокировку обычно многословный руководитель пока никак не прокомментировал. Для господина Кувшинникова, по всей видимости, это стало неприятным сюрпризом, поскольку еще в четверг он отчитывался в своем Telegram-канале о деятельном участии в мероприятиях Совета федерации.

По словам осведомленного источника “Ъ”, близкого к администрации президента, Олег Кувшинников не устраивал Георгия Филимонова в качестве сенатора, поскольку новый глава хочет быть полноценным и «всесильным» руководителем Вологодской области: ему не нужны другие политики с влиянием, связанные в том числе с бизнесом и местными элитами. В частности, губернатор не хочет, чтобы на его политику влияла «Северсталь», с которой исторически связан господин Кувшинников (в 2004–2005 годах входил в совет директоров компании), говорит собеседник “Ъ”.

Еще более неожиданным стало вчерашнее назначение нового сенатора от Мурманской области.

Избравшийся на второй срок губернатор Андрей Чибис изначально не собирался продлять полномочия сенатора Константина Долгова и поэтому не включил того в свою «тройку». Явным фаворитом в ней выглядел выходец из департамента экономической безопасности ФСБ, заместитель начальника контрольного управления президента Андрей Кульба. Местное агентство «Северпост» писало, что проект постановления о сенаторе вынесен на общественное обсуждение, и документ этот предлагает наделить полномочиями Андрея Кульбу.

Но уже утром в пятницу появился другой документ — о делегировании в СФ с 1 октября вице-губернатора Елены Дягилевой, отвечающей за социальный блок и финансы. В окружении господина Чибиса не смогли пояснить “Ъ” причины сложившейся ситуации, ограничившись коротким ответом: «Губернатор принял такое решение».

Собеседник “Ъ” в верхней палате парламента и источник “Ъ”, близкий к администрации президента, отмечают, что это решение действительно внезапное. До этого они слышали, что сенатором должен был стать именно господин Кульба и что этот «вопрос решен». По их мнению, единственная возможная причина такой рокировки — то, что чиновнику администрации президента нашли место получше или не смогли дать статус руководителя комитета в СФ. «Статус рядового сенатора в этом случае выглядел бы как пенсия»,— говорит собеседник “Ъ”. «Кульба нужнее в администрации президента»,— добавляет источник “Ъ” в АП.

Обновление Совета федерации всегда процесс «многофакторный», влияние на который имеют многие игроки, отмечает эксперт по региональной политике Виталий Иванов. «Разумеется, каждый губернатор стремится назначить удобного для себя сенатора. Но удается это далеко не всегда. В случае и Филимонова, и Чибиса совершенно очевидно, что им это удалось. Можно поздравить»,— резюмирует эксперт.

ГАЗЕТА.RU, 30.09.24

МАССОВЫЕ ПРОТЕСТЫ ПРОШЛИ В СТОЛИЦЕ АВСТРИИ ПОСЛЕ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ

Массовые протесты прошли в Вене после избрания Австрийской партии свободы

Сакина Нуриева

Спустя несколько часов после того, как на парламентских выборах в Австрии победила Австрийская партия свободы (АПС), в Вене начались массовые протесты. Об этом сообщает телеканал ORF.

Жители австрийской столицы выкрикивали различные лозунги, например «вся Вена ненавидит АПС». Случайных прохожих митингующие просили присоединиться к протестам.

29 сентября по итогам выборов в парламент Австрийская партия свободы (АПС) набрала 28,8% голосов. Эта партия выступает против антироссийских санкций. Второе место на выборах заняла Австрийская народная партия с 26,3%, третье — Социал-демократическая партия Австрии с 21,1%.

Президент Австрии Александр Ван дер Беллен заявил, что действующее правительство страны на следующей неделе подаст прошение об отставке. Парламентарии будут продолжать работу до сформирования нового правительства. Позднее дер Беллен проведет переговоры со всеми представленными в нижней палате парламента партиями.

Ранее посол РФ в Вене заявил, что Австрия не сможет заместить российский газ.

ГАЗЕТА.RU, 28.09.24 15:21

«МЫ ЗНАЕМ, КАК ДОБРАТЬСЯ ДО ВСЕХ»: ИЗРАИЛЬ ОДНИМ УДАРОМ УНИЧТОЖИЛ ВЕРХУШКУ «ХЕЗБОЛЛЫ»

«Хезболла» признала гибель своего лидера Насраллы из-за авиаудара Израиля

Анна Громова

Израиль начал операцию «Новый порядок», в ходе которой ударил по главной штаб-квартире «Хезболлы» в Ливане и бомбардировал десятки ее объектов в этой стране. В частности, одним ударом ЦАХАЛ смог убить всю верхушку группировки, сбросив на подземную штаб-квартиру американские противобункерные бомбы. Власти Израиля заявили, что, обезглавив «Хезболлу», хотят избежать наземной операции в Ливане и прямой войны с Ираном.

Израиль уничтожил верхушку ливанской группировки «Хезболла», включая ее лидера Хасана Насраллу, в результате авиаудара по главному штабу организации в Бейруте. Об этом заявила пресс-служба израильских ВВС в Telegram.

«ЦАХАЛ ликвидировал Хасана Насраллу..., а также командующего южным фронтом «Хезболлы» Али Карчи и других командиров. Истребители ВВС... нанесли удар по центральному штабу «Хезболлы», расположенному под жилым домом в районе Бейрута Даха. В это время высшее руководство «Хезболлы» находилось в штаб-квартире», — говорится в сообщении.

Пресс-служба назвала 64-летнего Насраллу террористом и подчеркнула, что он 32 года руководил «Хезболлой» и ответственен за гибель множества мирных граждан Израиля и его солдат. Насралла был незаменимым человеком в «Хезболле», сообщил журналистам высокопоставленный израильский чиновник. По его мнению, именно этот человек сохранял дело «Хезболлы» «сплоченным, живым и бодрым».

«[Убийство Насраллы] сломает стержень [«Хезболлы»]... У некоторых людей нет замены. Это один из случаев, тут нет никаких сомнений», — сказал анонимный чиновник.

Вместе с Насраллой погибла его взрослая дочь Зейнаб, пишут израильские СМИ. Она известна своей преданностью «Хезболле». Израильские ВВС выложили инфографику с верхушкой «Хезболлы», на которой из 11 человек все, кроме одного, подписаны как убитые. В живых остался только региональный командир Абу Али Рида. Он организовывал диверсии в Израиле и разрабатывал сценарии нападений на позиции израильской армии, отметила пресс-служба ВВС.

«Хезболла» официально признала гибель своего лидера.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи тем временем созвал срочное совещание иранского Высшего совета национальной безопасности. Иран находится в постоянном контакте с «Хезболлой» и продумывает дальнейшие действия. Самого Хаменеи перевезли в безопасное место с усиленной охраной.

В своем первом заявлении после гибели Насраллы аятолла назвал Израиль «бешеной собакой сионизма» и «узурпаторским режимом».

«Мусульмане должны поддержать народ Ливана и гордую «Хезболлу» всеми имеющимися у них средствами и помочь им противостоять… злобному режиму [Израиля]. Судьба этого региона будет определена силами сопротивления, во главе которых стоит «Хезболла», — призвал Хаменеи.

В ближайшее время Иран перебросит в Ливан свои войска, сообщил иранский МИД. Там указали, что Иран также отправит силы на сирийскую сторону Голанских высот.

«Думаю, будут нанесены крупные ответные удары из Ливана, Йемена, Ирака, возможно, из других мест. Это может привести к региональной войне», — предостерег директор Центра ислама и глобальных отношений Стамбульского университета Сами аль-Ариан.

Какое оружие использовал Израиль для удара

На подземный штаб «Хезболлы» сбросили противобункерные бомбы американского производства, следует из заявления министра иностранных дел Ирана Сайеда Аббаса Арагчи в Совбезе ООН. Каждая такая бомба весит более двух тонн. В то же время израильское издание Mako уточняет, что ЦАХАЛ скинул на штаб-квартиру «83 бомбы весом в тонну». Для атаки использовались истребители F-15, которые тоже делают в США.

В результате в Бейруте полностью разрушены шесть жилых многоэтажек. Погибли шесть человек, пострадал 91, сообщили в ливанских органах здравоохранения. Число жертв может вырасти в ходе разбора завалов.

Операция получила в Израиле кодовое название «Новый порядок». С помощью нее ЦАХАЛ надеется избежать наземного вторжения в Ливан и масштабной войны с Ираном, объяснил анонимный высокопоставленный чиновник Израиля.

Помимо штаб-квартиры, с ночи 28 сентября Израиль поразил более 140 объектов «Хезболлы» в Ливане. Среди них ракетные установки, военные склады и производственные мощности. Некоторые цели также находились под жилыми домами.

«Самое важное, что мы сделали, — за несколько часов уничтожили примерно половину ракетных мощностей, которые они наращивали за последние 30 лет благодаря Ирану», — резюмировал израильский чиновник.

ЦАХАЛ пообещал и дальше соответствующе отвечать всем, «кто пропагандирует терроризм против израильтян и участвует в нем». Генштаб Израиля передал, что все силы страны приведены в максимальную боевую готовность.

«Смысл прост: кто бы ни угрожал израильтянам – мы будем знать, как до них добраться. На северных границах, на южных и даже в более отдаленных местах», — пригрозил глава генштаба Израиля генерал-лейтенант Герци Халеви.