Обзор прессы за 4 марта 2025 года

ВЕДОМОСТИ, 04.03.25

Кремль: четких договоренностей о визите Путина в Турцию пока нет

Конкретных договоренностей по поводу визита президента РФ Владимира Путина в Турцию пока нет, заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков в беседе с журналистами кремлевского пула «РИА Новости». Видеокомментарий опубликован в Telegram-канале агентства.

По словам Пескова, российско-турецкий диалог продолжается «интенсивно, на всех уровнях». Представитель Кремля рассказал, что на прошлой неделе был «очень успешный» визит в страну председателя Совета Федерации России Валентины Матвиенко. Есть также продуктивные контакты на уровне министров иностранных дел.

«Общение идет, но на высшем уровне пока четких договоренностей нет, хотя есть действующие приглашения и [президенту Турции Реджепу Тайипу] Эрдогану приехать к нам, и нам приехать в Турцию», – сказал пресс-секретарь главы российского государства.

24 февраля состоялась встреча министра иностранных дел Сергея Лаврова и главы турецкого МИДа Хакана Фидана. Тогда Лавров отмечал, что президенты РФ и Турции имеют регулярные контакты, и напомнил, что в 2024 г., помимо телефонных разговоров, они провели две важные встречи: на полях саммита ШОС в Астане и в рамках саммита БРИКС в Казани. Министр подчеркивал, что Россия приветствует активизацию межпарламентских обменов.

КОММЕРСАНТ, 04.03.25

«НОВЫЕ» И БОГАТЫЕ

Парламентская оппозиция прибавила в доходах

Анастасия Корня

Центризбирком опубликовал отчеты политических партий о поступлении и расходовании средств за четвертый квартал 2024-го, которые позволяют подвести финансовые результаты всего года (итоговые отчеты публикуются позднее). Как выяснил “Ъ”, несмотря на лидерство по общему объему поступлений, доходы «Единой России» заметно сократились по сравнению с 2023 годом. Парламентская оппозиция (за исключением «Справедливой России»), напротив, сумела нарастить бюджеты.

Традиционно наибольший объем средств собрала «Единая Россия» (ЕР). По подсчетам “Ъ”, в прошлом году в ее бюджет поступило 9,3 млрд руб., из которых 1 млрд руб. партия взяла в долг. В 2023 году, согласно итоговому финансовому отчету, поступления в партийную кассу ЕР составляли 10,6 млрд. Также сократились доходы «Справедливой России — За правду» (СРЗП). Если в 2023-м эсеры собрали без малого 921 млн, то в минувшем году — только 712,7 млн руб. Остальные парламентские партии заметно увеличили бюджеты. В лидерах оказались «Новые люди», которым удалось почти удвоить поступления — с 518 млн до 1 млрд руб. Доходы КПРФ выросли с 2 млрд до 2,4 млрд руб., а ЛДПР — с 740 млн до 1,2 млрд руб.

Напомним, размер выплат из федерального бюджета, которые традиционно составляют значительную, если не основную часть бюджета парламентских партий (они получают 152 руб. за каждый голос, полученный по партспискам), не изменились. Улучшение или ухудшение финансового положения — это исключительно результат работы с пожертвованиями.

Что касается непарламентских партий, то наиболее впечатляющее падение продемонстрировала Партия пенсионеров, чьи доходы сократились с 520 млн до 35 млн. Доходы «Коммунистов России» упали с 42 млн до 16 млн руб., а «Зеленых» — с 2,8 млн до 1,2 млн руб. «Яблоко» собрало 190 млн руб., что позволило организации сохранить бюджет практически на уровне прошлого года.

Традиционно партии тратили больше всего на содержание региональных отделений и руководящих органов.

ЕР перечислила ячейкам 5,6 млрд руб., в то время как на содержание собственного руководства потратила 1,3 млрд руб. КПРФ направила в регионы ровно половину поступлений — 1,2 млрд руб., а на руководящие органы — 507 млн руб. СРЗП потратила на руководство 167 млн руб., а на содержание региональных отделений — 234 млн руб. Дешевле всего — в 30 млн руб. с небольшим — обошлось содержание руководящих органов «Новым людям» и ЛДПР.

В избирательные фонды своих кандидатов ЕР в прошлом году, судя по отчетам, напрямую не вкладывалась (в 2023 году она потратила на эти цели 2,8 млрд руб.), в отличие от КПРФ, ЛДПР и «Новых людей», участвовавших в президентской гонке и потративших на выборы во втором квартале 149 млн, 170 млн и 189 млн руб. соответственно. Зато расходы на пропагандистскую деятельность единороссов оказались самыми внушительными — 1,08 млрд руб. Еще 128 млн руб. партия власти потратила на публичные мероприятия. Самый большой вклад в избирательные фонды своих кандидатов внесла ЛДПР — 389 млн руб. Аутсайдером оказалась СРЗП — всего 34 млн руб. Зато на благотворительность эсеры направили 116 млн руб.

Политолог Константин Калачев говорит, что сведения о доходах и расходах партий достаточно точно отражают текущую политическую ситуацию. На «входе» в предстоящую думскую кампанию только «Единая Россия» может позволить себе «инерционную кампанию», поскольку рейтинг власти остается стабильно высоким, говорит он: «Зато остальным нужно очень быстро бежать, чтобы просто остаться на месте. КПРФ предстоит доказать, что она остаются второй партией, ЛДПР — что уже стала второй, "Новым людям" — что они оправдали возложенные на них надежды. А судьба СРЗП не ясна».

ВЕДОМОСТИ, 04.03.25

«ЯБЛОКУ» МОЖЕТ ДОСТАТЬСЯ ЗА «АЛЬЯНС»

Генпрокуратура признала нежелательной в России организацию, с которой ранее сотрудничала партия

Юлия Малева

Генпрокуратура признала нежелательной на территории страны неправительственную организацию из Бельгии «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE). Членом ALDE с 2006 г. является российская партия «Яблоко». Информация об этом исчезла с сайта ALDE к 14.00 мск 3 марта.

ALDE является одной из наиболее антироссийски настроенных политических сил Евросоюза, обвиняет «органы власти в нарушении демократических принципов, прав и свобод граждан», указало надзорное ведомство. С начала спецоперации ALDE и его молодежное крыло – «Европейская либеральная молодежь» (ELY) – выступают «за международную изоляцию России, требуют наращивания санкционного давления и оказания Украине военной и финансовой помощи», пишет Генпрокуратура. Кроме того, организации «открыто поддерживают вторжение в Курскую область, а также призывают США и европейские страны снять ограничения на нанесение ударов по территории России западным дальнобойным оружием».

Вопрос, связанный с ALDE, сейчас обсуждается в руководстве партии, сообщил «Ведомостям» представитель «Яблока». Судя по сообщениям СМИ, одно из последних совместных мероприятий ALDE и «Яблока» прошло в 2015 г. – это была ежегодная международная конференция на тему «Борьба со стереотипами и поиск общих ценностей и точек соприкосновения» России и Европы. В 2021 г. на странице «Яблока» в VK было опубликовано поздравление «друзьям» по ALDE – партии «Свободные демократы» – с тем, что они увеличили свое представительство в парламенте Германии.

«Яблоку» придется прекратить всякое участие в работе этих организаций, как того требует закон, сказал «Ведомостям» юрист Гарегин Митин. При этом в законодательстве не предусмотрен какой-то конкретный срок, в течение которого необходимо разорвать связи с организацией, признанной нежелательной на территории России, уточнил он. По словам юриста Антона Тимченко, партии необходимо «максимально оперативно» прекратить свое участие в ALDE, причем важно соблюсти как формальную сторону, так и фактическую, т. е. не просто оформить документ о выходе из альянса, но и исключить деятельное участие в его мероприятиях, поддержке резолюций и т. д.

Нежелательный ALDE

«Альянс либералов и демократов за Европу» был основан в 1993 г., он включает в себя либеральные и либерально-демократические партии, в основном действующие в государствах Евросоюза. Как утверждается на сайте, членами ALDE являются 74 партии из 40 стран. Молодежное крыло партии объединяет либеральные молодежные и студенческие организации со всей Европы, которые насчитывают более 200 000 человек.

«Речи о ликвидации партии, о чем заговорили некоторые эксперты, сейчас не идет, – отметил он. – Максимальный риск, если [«Яблоко»] будет затягивать с прекращением отношений с нежелательной организацией, – штраф от 50 000 до 100 000 руб. (ст. 20.33 КоАП). Если этот процесс затянется, то в перспективе деятельность партии может быть приостановлена, но едва ли до этого дойдет».

Решение Генпрокуратуры о признании нежелательными ALDE и ELY имеет «потенциально серьезные последствия», но прямого запрета деятельности партии это решение не влечет, сказала «Ведомостям» старший юрист адвокатского бюро «Пропозитум» Алина Шлеева. Но это может стать поводом для проверок на предмет наличия связей «Яблока» с ALDE, считает она.

Релевантных прецедентов еще в юридической практике не было, обратил внимание юрист Олег Захаров. «Само по себе когда-то имевшееся членство в той или иной организации, выходящей за рамки границ одного государства, как правило, носит не формализованный статус, а декларативный. И вряд ли в последнее время «Яблоко» принимало участие в ее работе», – рассуждает он. Но если такое сотрудничество было, то для лиц, которые в нем участвовали, возможны персональные последствия говорит юрист.

Следствием признания ALDE нежелательной организацией станет вытеснение «Яблока» за рамки политической системы, сказал политолог Александр Кынев. Если не будет юридических последствий, партия в любом случае будет морально подавлена.

ВЕДОМОСТИ, 04.03.25

18 РЕГИОНОВ НЕ ХОТЯТ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ ДВУХ УРОВНЕЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Среди них республики – Татарстан, Чечня и Крым

Елена Мухаметшина

Пока 18 регионов не планируют переходить на одноуровневую модель местного самоуправления (МСУ), сообщили «Ведомостям» в комитете Госдумы по госстроительству. Новый проект закона об МСУ в третьем чтении примут на пленарном заседании 5 марта, после чего 14 марта его может рассмотреть Совет Федерации. Теперь проект закона разрешает регионам оставлять двухуровневую модель МСУ, при которой сельские и городские поселения продолжат существовать.

Планируют, по данным комитета, оставить только двухуровневую модель МСУ Татарстан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Башкирия, Калмыкия, Крым, Мордовия, Якутия, Чечня, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Свердловская и Челябинская области, а также Ненецкий автономный округ. Саратовскую область в Госдуме представляет спикер Вячеслав Володин, который предложил сохранить возможность двухуровневой модели, а Свердловскую – глава комитета по госстроительству Павел Крашенинников, который внес законопроект об МСУ, в исходной версии предполагавший обязательный переход на одноуровневую модель.

Уже 20 регионов перешли полностью на одноуровневую модель. Это ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ (АО). К этой же категории в комитете отнесли города федерального значения, где, впрочем, действует своя система МСУ – Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

Еще 26 регионов после принятия нового закона планируют перейти полностью на одноуровневую модель. Это Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийская АО и Чукотский АО.

И 25 регионов планируют лишь частично перейти на одноуровневую модель, а частично оставить двухуровневую. Это Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области.

C января 2022 г. общее количество муниципальных образований сократилось на 17,1% – с 20 846 до 17 275, муниципальных районов – на 16,4% с 1531 до 1280, городских поселений – на 16,7% с 1298 до 1084, сельских поседений – на 13% с 15 549 до 13 524, говорится в статистике, предоставленной комитетом. Количество же муниципальных округов за это время выросло в три раза – со 193 до 536.

Проект нового закона об МСУ был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 г. Крашенинниковым и его коллегой сенатором Андреем Клишасом. Среди главных новаций законопроекта был обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой, а также изменение полномочий между регионами и муниципалитетами. Принятие закона должно было завершить реформу, заложенную конституционными изменениями 2020 г. Тогда в Основном законе закрепили понятие «единая система публичной власти».

Осенью 2024 г. к рассмотрению законопроекта вернулись вновь. Второе чтение законопроекта должно было состояться 12 декабря. Однако накануне заседания Володин заявил о необходимости доработать законопроект. В частности, он призвал прислушаться к позиции регионов, в том числе Татарстана, и сохранить возможность регионам выбирать одноуровневую или двухуровневую модель МСУ. В итоге такие поправки были одобрены комитетом по госстроительству в феврале. Второе чтение законопроекта состоялось 26 февраля.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 03.03.25 19:44

ЛУКАШЕНКО ОБЪЯСНИЛ МИНИСТРАМ, КОГО НЕЛЬЗЯ ПРОЩАТЬ

Президент Белоруссии произвел назначения в правительство и поставил перед ним новые задачи

Дмитрий Тараторин

В понедельник Александр Лукашенко провел совещания с экономическим и социальным блоками правительства, в ходе которых объявил о своих кадровых решениях. Президент назначил нового вице-премьера социального блока, а также министра связи и информации. Им и тем, кто сохранили свои посты, президент поручил не допустить оттока людей из регионов, повысить роль малого и среднего бизнеса в экономике, а также велел чиновникам не прощать публичных людей, которые повели себя неподобающим образом.

Александр Лукашенко начал трудовую неделю сразу с двух совещаний с членами правительства. На них он объявил о новых назначениях и сформулировал задачи, которые ставит перед главами ведомств.

Большинство министров сохранили свои посты, включая силовиков, а также министра иностранных дел Максима Рыженкова, по поводу возможной смены которого рассуждали оппозиционные информационные ресурсы.

Новых назначений было два: Владимир Караник стал вице-премьером, курирующим социальный блок, а Кирилл Залесский – министром связи и информатизации. Пока не озвучены решения по вице-премьерам, курирующим промышленность, строительство, транспорт, а также аграрную и лесную отрасли. Также не назначены министры этих блоков.

Стоит отметить, что новый социальный вице-премьер не является кадровым чиновником. Владимир Караник – врач-онколог. В 1996 году он окончил Гродненский государственный медицинский институт. Был министром здравоохранения с 11 июня 2019 по 22 августа 2020 года. Затем был назначен председателем Гродненского областного исполнительного комитета. С этой позиции он и возвращается в правительство.

Новым министром связи и информатизации стал Кирилл Залесский. До последнего времени он был заместителем начальника секретариата наблюдательного совета Парка высоких технологий.

Проведя назначения, Александр Лукашенко принялся расставлять приоритеты для всего правительства в целом. Обращаясь к первому вице-премьеру Николаю Снопкову, президент подчеркнул: «Основной задачей для этого блока и Николая Геннадьевича лично остается экономический рост, а это прежде всего инвестиции». И подчеркнул, что планирует в течение пятилетки увидеть рост инвестиций «примерно на треть».

Глава государства обратил внимание и на достаточно болезненную для Белоруссии проблему. «Нам нужно обязательно обратить внимание на отток людей из регионов. Ни в коем случае нельзя допускать этого оттока. Дифференциация в заработной плате должна быть сокращена. Люди должны получать заработную плату в регионах примерно такую же, как в Минске», – потребовал Лукашенко.

Несмотря на свою всем известную любовь к советскими подходам и практикам, президент велел увеличить долю малых и средних предприятий в экономике. Впрочем, решать задачу планируется методами стандартизации и унификации – в частности, через обязательный перевод всех индивидуальных предпринимателей в малый бизнес. «На чем настаивал Снопков и та группа, которую он возглавляет. К 2030 году сектор малого и среднего предпринимательства должен формировать около половины экономики. Это также его предложение», – подчеркнул глава государства.

А вот общаясь с социальным блоком, президент заговорил о высоком – о критериях прощения работников, которые где-то и как-то преступили закон. Впрочем, явно имелись в виду не какие-то бытовые правонарушения, а антигосударственные деяния. «Другое дело, что есть какие-то родные, близкие, знакомые. «Я считаю, что они очень талантливые, – я цитирую некоторых министров. Поэтому они должны работать. Несмотря на то, что они враги фактически нашего государства и сидят до поры до времени под веником. В вашей структуре таких достаточно. Больше, чем где-нибудь. Этого быть не должно», – подчеркнул глава государства.

А затем конкретизировал, кого именно он считает недопустимым выпускать «из-под веника». «Мы пережили с вами этот период. Надо уметь прощать. Надо уметь. Если это возможно. Но если человек нарушил, преступил закон, сознательно это сделал, какое тут может быть прощение? Я это говорю в этом кругу потому, что ну как можно простить публичных людей? Все публичные люди – здравоохранение, образование, СМИ, культура, спорт… Все публичные. И если вы нарушили где-то порядок, закон, если вы выступали против государства, это ж видел весь народ. Вы – публичные люди», – грозно предупредил Александр Лукашенко.

При этом он вспомнил, что новому социальному вице-премьеру пришлось вытерпеть от тех, кто, видимо, и не достоин прощения. Президент отметил, что на Владимира Караника, когда он еще работал на посту министра здравоохранения, оппоненты «нападали и прыгали, рвали на нем одежду». И подчеркнул: «Это никуда не денется. Все помнят. Потому что он прямо им говорил в глаза то, что думает, и то, что им не нравится».

А затем внезапно обратился к министру культуры Руслану Чернецкому: «Поэтому, Руслан, если у тебя там есть какие-то шатания (ну как, это вот он в кинематографии может кино снять, больше никто…), надо это прекратить. Ты – государственный человек. Они должны быть такие, как ты. Вот и весь разговор», – подчеркнул белорусский лидер. То есть талант – это, видимо, не причина для снисхождения. Приоритет за политической грамотностью.

В связи с этим, конечно, не остался без напутствия и вновь назначенный министр информации Марат Марков. Впрочем, его грамотность не вызывает сомнений у главы государства.

ГАЗЕТА.RU, 03.03.25 20:02

РАБОЧАЯ ПАРТИЯ КУРДИСТАНА ОБЪЯВИЛА О ПРЕКРАЩЕНИИ ОГНЯ

Члены РПК согласны с призывом Оджалана отказаться от вооруженной борьбы, но требуют у Анкары гарантий ненападения

Игорь Субботин

Верхушка Рабочей партии Курдистана (РПК) решила последовать призыву своего лидера Абдуллы Оджалана и объявить режим прекращения огня с Турцией. На минувшей неделе основатель и идеолог курдской боевой организации обратился к соратникам из турецкой тюрьмы и указал им на необходимость разоружиться. Другим важным вопросом для группировки становится проведение партийного съезда, участники которого, вероятно, должны обсудить аспекты самороспуска.

В своем заявлении исполнительный комитет РПК сообщил, что готов «соблюдать и выполнять требования», содержащиеся в обращении Оджалана. Однако боевая организация подчеркнула, что инициатива с ее тотальным роспуском должна обсуждаться коллективно – на съезде партии с участием самого лидера. А для созыва встречи «необходимо создать соответствующие условия в сфере безопасности», пояснили члены РПК. «Ни одно из наших подразделений не предпримет вооруженных действий, если на него не нападут, – говорится в заявлении исполкома РПК. – Более того, только практическое руководство Апо (партийная кличка Оджалана. – «НГ») может сделать такие вопросы, как разоружение, осуществимыми».

Отдельно в РПК подчеркнули, что «нужно осуществить то, что не удалось сделать за последние 35 лет», пока продолжался вооруженный конфликт с Турцией. «Необходимо правильно и адекватно понимать призыв лидера, его причины, особенности и задачи инициированного им нового процесса и успешно выполнять эти требования, – говорится в заявлении РПК. – Исторически важно подойти к содержанию призыва со всей ответственностью и серьезностью».

Турция под предлогом борьбы с РПК ведет активные военные кампании на территории Сирии и Ирака. Роспуск группировки будет означать исчезновение для Анкары формального повода для регулярных операций.

Официальное заявление Оджалана было представлено публике 27 февраля. Его письменную версию зачитали члены прокурдской Партии народного равенства и демократии (DEM), которые провели с ним ряд встреч в турецкой тюрьме. Основатель РПК сообщил, что все ответвления боевой организации «должны сложить оружие», а сама группировка «должна распуститься». «Я беру на себя историческую ответственность за этот призыв, – заявил идеолог курдских леворадикалов. – Проведите свой съезд и примите решения об интеграции с государством и обществом, потому что каждое современное сообщество и партия, не прекратившие свое существование насильственно, сделают это добровольно». Из речи Оджалана следовало, что борьба РПК больше не актуальна.

Во время выступления в Стамбуле президент Реджеп Таийп Эрдоган заявил, что призыв Оджалана знаменует «новый этап освобождения Турции от терроризма». «Мы будем тщательно контролировать этот процесс силами наших профильных институтов, чтобы он был полностью завершен, – заявил он, пояснив, что возможны провокации и попытки сорвать процесс со стороны тех, «кто не хочет постоянного и окончательного решения этой проблемы». – Поэтому мы примем все необходимые меры, чтобы двигаться с максимальной осторожностью перед лицом любых провокаций, которые могут возникнуть в этом процессе. Когда давление оружия и террора исчезнет, поле для реализации демократической политики естественным образом расширится».

Как пояснил впоследствии официальный представитель возглавляемой Эрдоганом Партии справедливости и развития (ПСР) Омер Челик, мирный процесс касается всех формирований, которые Анкара считает филиалами РПК. Это означает, что Турция ждет разоружения от Демократических сил Сирии – военного альянса с курдской доминантой, который контролирует мятежный северо-восток Сирии. «Некоторые сейчас пытаются говорить об исключениях в контексте призыва Турции к террористам разоружиться, – заявил Челик. – Пытаются представить это как вопрос, касающийся только организации в Ираке. Нет, когда мы говорим «террористическая организация», мы имеем в виду, что необходимо ликвидировать ее полностью».

Представитель ПСР отдельно напомнил, что глава турецкого государства с середины нулевых годов регулярно затрагивает тему разрешения курдской проблемы. «Он подошел к этому вопросу не как к этническому, а как к вопросу демократии. Он сделал эту тему личной для себя. Президент упорно боролся за снятие запретов с наших курдских граждан», – подчеркнул Челик.

Это означает, что в рамках мирного процесса Анкара может дополнительно расширить культурные права турецких курдов. Кроме того, как утверждают источники американского издания «Аль-Монитор», турецкая сторона не против улучшить условия содержания Оджалана и выпустить на волю ряд курдских политиков, заключенных по разным обвинениям. Отдельно мирный процесс, по словам собеседников «Аль-Монитор», может означать амнистию в Турции для тех членов РПК, которые не были замешаны в организации и исполнении мощных террористических атак.

Съезд РПК, вероятно, необходим для того, чтобы унифицировать подходы разных фракций боевой группировки. Мирный процесс между Анкарой и РПК не раз срывался – из-за внутренней оппозиции. Так произошло в 2015 году, когда на фоне начавшейся оттепели курдские леворадикалы убили двоих турецких полицейских. Один из последних эпизодов внутреннего сопротивления – это произошедший 23 октября 2024 года теракт у комплекса турецкой военно-промышленной корпорации TUSAS. Пока нет никаких гарантий, что абсолютно все сторонники РПК подчинятся призыву своего лидера, а подобные нападения в Турции не повторятся.