Обзор прессы за 5 июля 2023 года

ВЕДОМОСТИ, 04.07.23

ЧТО ДУМАЮТ ГУБЕРНАТОРЫ О НОВЫХ КРИТЕРИЯХ СВОЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В KPI включены показатели обеспеченности местами в школах и их безопасности

Евгения Дубровина,

Александр Тихонов

Правительство расширило критерии оценки эффективности губернаторов. Соответствующее постановление подписал 4 июля премьер-министр Михаил Мишустин. Им вносятся изменения в методику расчета, касающуюся уровня образования. Теперь в ней будут учитываться показатели по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, наличию охраны в школах и детских садах, а также по доступности этих помещений для детей с ограниченными возможностями.

Источниками данных для расчета станут Минпросвещения и Росстат, сказано в постановлении. Всего оценка эффективности глав регионов включает 38 методик: 19 – для расчета показателей за предыдущий год и столько же – для установления целевых значений на будущее. В числе критериев — ожидаемая продолжительность жизни, темпы роста реальных зарплат, объемы жилищного строительства, качество образования, экологическое благополучие региона.

В апреле включить критерий доступности и безопасности объектов образования в этот перечень предложил генпрокурор Игорь Краснов, выступая с ежегодным докладом в Совете Федерации.

По его словам, половина заключений региональных комиссий о готовности школ к началу учебного года содержит недостоверные данные. В ходе проверок надзорное ведомство выявило отсутствие физической охраны, ограждений, металлоискателей и систем видеонаблюдения, перечислил Краснов. Если эти показатели будут влиять на оценку работы, губернаторы, «не проявившие заботы о школах», «получат двойки», добавил он.

Всеми этими вопросами они занимались и ранее, сообщили опрошенные «Ведомостями» губернаторы. «Мы и так за все отвечаем <...> Основное — то, что мы эту работу делаем и так, ну тут еще будем оцениваться по этой работе. Школы были, есть и будут нашей ответственностью», – сказал «Ведомостям» губернатор Брянской области Александр Богомаз.

По его словам, проблему нехватки мест в детских садах региону в целом удалось решить – за последние семь лет введено более 30 дошкольных учреждений, и строительство продолжается. Богомаз отметил, что пока сохраняется вопрос с обучением школьников во вторую смену, но идет также строительство новых объектов. «Каждый год мы сдаем по одной – по две школы», – сообщил он.

В декабре 2022 г. президент РФ Владимир Путин подписал закон, разрешающий передавать муниципальные образовательные учреждения под контроль региональных властей. Разработчики указывали, что даже в одном субъекте может быть разный уровень школьной подготовки, а такая мера позволит повысить уровень образования, решать кадровые и материально-технические проблемы.

«Мы не разделяем жестко наши полномочия между областью и муниципалитетами. Людям все равно, на каких объектах проблемы – областных или муниципальных, они хотят быстрых и эффективных решений. Что касается вопросов безопасности образовательных учреждений – это наш приоритет», – заявил «Ведомостям» губернатор Ярославской области Михаил Евраев.

В 2022 г. на обеспечение безопасности образовательных учреждений регион направил более 500 млн руб., рассказал он. Из этих средств 243 млн – на обеспечение специализированной охраной более 400 учреждений – детсадов, школ и допобразования Ярославской области. Еще 260 млн руб. – на оснащение системами оповещения, ремонт и замену ограждений. 14 млн руб. – на обеспечение антитеррористической защищенности объектов загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, перечислил губернатор.

Евраев рассказал также о строительстве новых школ и детсадов в Ярославле и районах области, отметив, что серьезной помощью региону в этом могли бы стать проекты комплексного развития территорий и участие инвесторов.

Источник, близкий к администрации воронежского губернатора Александра Гусева, говорит, что там «спокойно» отнеслись к нововведениям в KPI. «Охрана школ давно налажена в силу приграничного характера региона. Число мест в школах резко вырастет с введением новых объектов в скором времени. Поэтому за значение этих показателей особо беспокоиться не приходится», – сказал собеседник «Ведомостей».

Единственное, что может вызывать вопросы, – это доступность школ и детсадов для детей с ограниченными возможностями, поскольку в регионе много старого фонда, который создан без учета этих требований, а его приспособление под них затратно и с финансовой, и с временной точки зрения, уточнил он.

Требования к обеспечению безопасности образовательных учреждений предъявлялись всегда, только теперь они включены в критерии эффективности, отметил председатель комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко. Вопрос в том, хватит ли у субъектов средств на их выполнение, – в результате может произойти удорожание работ, связанных с выполнением различных ГОСТов и стандартов, считает он.

Стандарты безопасности должны быть едиными во всей стране, однако нужно ли «спускать» ответственность за их выполнение на уровень регионов – «вопрос очень спорный», в первую очередь из-за разного уровня бюджетной обеспеченности субъектов, сообщил Диденко «Ведомостям».

«Добавление новых показателей является закономерной, хотя и несколько запоздалой реакцией на проблемы безопасности в школах и резонансные трагические инциденты», - полагает политолог Ростислав Туровский. Но обеспечить выполнение этих требований непросто – соответствовать им смогут только богатые регионы, считает он. В масштабах региона услуги охраны образовательных учреждений требуют немалых бюджетных средств, поэтому губернаторам «придется выкручиваться».

Другое последствие введения новых KPI – новые основания для отставок региональных руководителей. При штатном течение событий, по словам политолога, в «центре» отдают отчет в том, что выполнять критерии эффективности непросто – успешные регионы поощряют, а остальных не наказывают. Но в данной конкретной ситуации в случае трагических эпизодов возникает новый риск губернаторских отставок, сказал Туровский «Ведомостям».

Далеко не все из существующих критериев оценки эффективности зависят напрямую от губернаторов, отмечает политолог Михаил Виноградов. Например, состояние экологии сильно зависит от стартовых условий в регионе, наличия у местного бизнеса средств на очистительные сооружения и т. п. «Эти критерии должны влиять на принятие отдельных локальных решений, например на финансирование отраслевых программ, но не на кадровую политику – тем более что правительство увольнением и назначением губернаторов не занимается», – сообщил он «Ведомостям».

Показатели оценки работы властей, уверен Виноградов, существуют для того, чтобы указывать «на недовыполненность, а не на перевыполненность». Число критериев эффективности в идеале не должно превышать 3-5, говорит он, в противном случае «разбивается» представление о приоритетах. «Чем больше число KPI – тем выше вероятность того, что критерий остается один – "нравится / не нравится", и дальше многочисленные KPI используются для рационализации этой эмоции», – полагает Виноградов.

ВЕДОМОСТИ, 05.07.23

ДОВЫБОРЫ В ГОСДУМУ ДОЛЖНЫ ПРОЙТИ ОТНОСИТЕЛЬНО СПОКОЙНО ДЛЯ «ЕДИНОЙ РОССИИ»

Они пройдут в четырех регионах

Александр Тихонов

Исход значительной части кампаний по дополнительным выборам депутатов Госдумы прогнозируемый, говорят опрошенные «Ведомостями» эксперты. В единый день голосования 10 сентября своих представителей в нижней палате парламента будут вновь выбирать избиратели четырех одномандатных округов: Симферопольского (Крым), Липецкого (Липецкая область), Карачаево-Черкесского (Карачаево-Черкесия) и Дивногорского (Красноярский край). Довыборы в Крыму связаны с досрочной отставкой в сентябре 2022 г. депутата Алексея Черняка (он пожелал «в это непростое время» быть «в одном строю с крымчанами»), представители других регионов умерли минувшей весной. Они были членами фракции «Единая Россия».

«Ведомости» сообщали 15 июня, что партия власти определилась с кандидатами во всех одномандатных округах, проведя праймериз по четвертой модели (в них могли участвовать только те избиратели, которые включены в утвержденный оргкомитетом процедуры список). В Карачаево-Черкесии от «Единой России» выдвинут депутат городской думы Черкесска Солтан Узденов (приходится сыном умершему парламентарию Джашарбеку Узденову); в Липецкой области – председатель заксобрания Дмитрий Аверов; в Красноярском крае – исполняющий обязанности вице-губернатора, в прошлом мэр Красноярска Сергей Еремин; в Крыму – депутат горсовета Симферополя Дмитрий Нестеренко. 4 июля их выдвижение поддержал генсовет «Единой России».

Из парламентской оппозиции только КПРФ и «Справедливая Россия» на данный момент выдвинули кандидатов во всех одномандатных округах. В Карачаево-Черкесии коммунистов на выборах будет представлять первый секретарь рескома Кемал Бытдаев; в Липецкой области – второй секретарь обкома, глава фракции компартии в заксобрании Сергей Токарев; в Красноярском крае – зампред Шушенского поселкового совета депутатов Дмитрий Семиренко; в Крыму – первый секретарь симферопольского горкома Василий Саенко. Семиренко участвовал в спецоперации в качестве добровольца и сейчас проходит курс реабилитации.

«Справедливая Россия» сделала основные ставки на руководителей региональных отделений партии, сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы партии. В Красноярском крае за мандат депутата Госдумы поборется председатель совета регионального отделения, депутат заксобрания Максим Маркерт; в Липецкой области – председатель совета регионального отделения, депутат облсовета Лариса Ксенофонтова; в Крыму – лидер республиканского отделения Степан Кискин; в Карачаево-Черкесии – член партии Заур Акбашев. ЛДПР планирует выдвинуть кандидатов на довыборы в Госдуму 5 июля, сообщил «Ведомостям» пресс-секретарь партии Александр Дюпин. «Новые люди» пока не определились, будут ли участвовать в кампании, пояснил «Ведомостям» представитель партии.

Некоторые кампании на довыборах в Госдуму будут полностью предсказуемыми, говорит политолог Ростислав Туровский. Вряд ли есть угрозы для кандидатов «Единой России» в Крыму и Карачаево-Черкесии, отмечает он. «В Липецкой области и Красноярском крае выборы могут быть более конкурентными. Например, в Липецкой области против Аверова пойдет неплохо раскрученный и активный коммунист Токарев», – считает эксперт. Кампания в Липецкой области обещает быть яркой, жесткой и относительно конкурентной, полагает политолог Владимир Слатинов: для коммунистов она может стать своеобразной «репетицией» перед выборами губернатора (в 2024 г. заканчивается срок полномочий у действующего главы региона единоросса Игоря Артамонова). «Это, по сути, будет столкновением Артамонова с коммунистами», – отмечает Слатинов.

Руководитель департамента спецпроектов «Полилога» Роман Моложон считает, что в Симферополе и Липецке в плюс партии власти сыграет «консолидация вокруг флага» в связи не только с федеральным трендом, но и с близостью к зоне спецоперации. Моложон напоминает, что два года назад в Дивногорском округе «случилась серьезная борьба за место в Думе»: кандидат от «Единой России» Виктор Зубарев победил оппонента от КПРФ Бориса Мельниченко с перевесом в 6% (34,38% против 28,42%).

«Но нет уверенности в том, что аналогичная борьба за вакантное место в Госдуме продолжится и в этом году. В Красноярском крае сменился губернатор (20 апреля врио главы региона был назначен экс-замминистра финансов РФ Михаил Котюков. – «Ведомости»), и новому врио важно продемонстрировать высокую управляемость внутриполитических процессов», – сказал он «Ведомостям». Кроме того, отметил эксперт, электоральные позиции КПРФ как главного оппонента партии власти согласно, к примеру, последним опросам ФОМа снижаются. О том, что кампания в Красноярском крае будет конкурентной, пока не говорит ничего, считает PR-консультант Василий Дамов.

КОММЕРСАНТ, 05.07.23

НАБЛЮДАТЕЛЯМ ДОБАВИЛИ ГАРАНТИЙ

ЦИК исполнил поручение президента о совершенствовании общественного контроля за выборами

Елена Рожкова

Центральная избирательная комиссия исполнила поручение президента Владимира Путина по итогам его декабрьской встречи с Советом по правам человека (СПЧ). Результатом этой работы стали поправки в законодательство, упрощающие доступ общественных наблюдателей на выборы всех уровней, сообщили “Ъ” в комиссии. На встрече с президентом правозащитники просили также допустить наблюдателей ко всем этапам кампании, начиная от регистрации кандидатов. Эта норма пока в законодательстве не появилась, но зампред ЦИКа Николай Булаев ранее заявил о готовности ввести институт постоянных представителей общественности при избиркомах разного уровня.

Центризбирком исполнил январское поручение президента Владимира Путина о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе и упростил в этой части федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав, сообщили “Ъ” в комиссии. Напомним, отчитаться президенту о выполнении этой работы комиссия должна была до 1 июля.

Речь идет о поручении, которое Владимир Путин дал в январе 2023 года по итогам заседания СПЧ, состоявшегося 7 декабря 2022 года.

В ходе этого мероприятия член СПЧ и председатель ассоциации по защите избирательных прав «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) Александр Брод предложил расширить систему общественного наблюдения на выборах, передав, например, эту опцию уполномоченным по правам человека в регионах. Кроме того, господин Брод выступил за то, чтобы распространить общественный контроль не только на день или дни голосования, как сейчас, но и на предшествующие этапы избирательного процесса, включая регистрацию кандидатов и агитацию, так как на этих стадиях тоже возникают проблемные моменты. По результатам заседания Владимир Путин поручил «рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе».

По словам собеседника “Ъ” в Центризбиркоме, во исполнение этого поручения в мае в избирательное законодательство были внесены поправки, отменяющие условие, согласно которому общественные палаты вправе назначать общественных наблюдателей только там, где это предусмотрено законом о соответствующих выборах.

Теперь же региональные палаты могут делегировать на голосование общественных контролеров даже в том случае, если в местном законе о выборах норма об общественных наблюдателях отсутствует.

Исполнительный директор НОМ Алена Булгакова заявила “Ъ”, что ассоциация также продолжает отстаивать идею о том, чтобы общественный контроль был обеспечен на всех этапах избирательной кампании. В июне на итоговом пленарном заседании Общественной палаты РФ зампред Центризбиркома Николай Булаев уже заявил о готовности ввести институт постоянных представителей федеральной Общественной палаты в Центризбиркоме и региональных палатах — в областных и краевых избирательных комиссиях, напомнила госпожа Булгакова: «Для независимого экспертного сообщества, людей, которые не первый год организуют общественное наблюдение на выборах, это возможность следить за соблюдением закона и на таких важных, зачастую неспокойных этапах, как регистрация».

Между тем сам НОМ 4 июля отчитался о завершении подготовки преподавателей, которые до конца лета проведут обучающие семинары для всех граждан, желающих стать общественными наблюдателями на выборах в сентябре. По данным ассоциации, полный курс обучения прошли 337 преподавателей, не считая представителей общественных палат и общественных штабов по наблюдению за выборами, делегированных для участия в семинарах. Обучение проводилось в течение июня, в нем приняли участие представители 43 регионов, где в предстоящий единый день голосования пройдут выборы губернаторов, депутатов заксобраний и глав административных центров.

КОММЕРСАНТ, 05.07.23

СРЗП ПЕРЕШЛА НА СТОРОНУ ЗВЕРЕЙ

Партия надеется привлечь избирателей заботой о братьях наших меньших

Григорий Лейба

Депутат Госдумы и кандидат в мэры Москвы от партии «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) Дмитрий Гусев собрал во вторник совещание по вопросам регулирования оборота и проживания домашних животных. Формальным поводом к встрече партийцев и общественников стало принятие Думой в первом чтении законопроекта, среди прочего дозволяющего регионам усыплять бродячих собак. Участники мероприятия назвали документ «живодерским» и попытались сформулировать иные, более гуманные пути к решению проблемы. По мнению эксперта, активная работа партии по этой популярной теме может добавить СРЗП рейтинговых очков в столице.

Тему гуманного обращения с домашними и брошенными животными справороссы осваивают давно. Их фракция в Госдуме оказалась единственным принципиальным противником законопроекта, который наделяет регионы правом самостоятельно определять порядок обращения с бездомными собаками (см. “Ъ” от 17 мая). Партийцы опасаются, что новые нормы «развяжут руки региональным властям и узаконят массовые расправы над беззащитными животными» — вкладка с такой цитатой лидера СРЗП Сергея Миронова размещена на видном месте официального партийного сайта.

На круглый стол 4 июля замглавы фракции Дмитрий Гусев собрал депутатов СРЗП разных уровней, общественников из профильных НКО и даже нескольких чиновников. «Мы выступали категорически против этого закона! — открыл мероприятие господин Гусев.— К сожалению, наша попытка снять законопроект с рассмотрения не нашла успеха (из 350 голосовавших депутатов против выступил 31.— “Ъ”), но мы подготовили свои поправки. Они были разработаны на основе ваших предложений, плюс были идеи нашей фракции. Суть этих поправок такая: даже если региональным властям будет дано право вводить свои правила по обращению с домашними животными, то эти правила будут гуманными». Тем не менее депутат допустил, что и эти поправки могут быть не приняты Думой во внимание.

Проблемы, связанные с безнадзорными животными, продолжил Дмитрий Гусев, возникли потому, что отрасль не регулируют федеральные ведомства.

Этот вопрос он предлагает решить прежде всего, а заодно ввести должность омбудсмена по правам домашних животных (и их владельцев) и создать единую систему учета питомцев. По словам депутата Мособлдумы Анатолия Никитина, подобная система хорошо зарекомендовала себя в Подмосковье. «С 1 сентября у нас (вводится.— “Ъ”) обязательная регистрация всех собак,— похвастался позднее журналистам господин Никитин.— Хороший пример — Беларусь, где каждый владелец может зарегистрировать на себя одно домашнее животное и вводится обязательный налог, чтобы ты понимал, что, если у тебя нет денег, не надо заводить 15 собак в одной квартире». Впрочем, позднее господа Никитин и Гусев заверили “Ъ”, что выступают против введения такого налога в РФ.

Присутствовавшие на встрече представители Минприроды оценили рвение партийцев и дали понять, что их ведомство могло бы заняться регулированием отрасли. «Нет агентства, федеральной службы с полномочиями,— признал замглавы одного из департаментов министерства Владимир Строганов.— Минсельхоз ведет единый реестр животных, но они не хотят и слышать о кошках и собаках! У них позиция: "непродуктивные" животные — это не наша стезя, занимайтесь вы. Мы готовы заниматься». При этом вопрос потребует финансирования, а потому его согласование надо вести на высоком уровне, добавил чиновник. Его коллега Мария Деревянко с этим согласилась и добавила еще одно пожелание — чтобы учет и регистрация домашних животных велись на добровольных началах: «Сфера чувствительна для граждан, и меры могут привести к отказу от животных».

Однако представители НКО выступили за «тоталитарный подход».

По словам юриста фонда «Возьми счастье в дом» Ксении Амдур, добровольные нормы о регистрации домашних животных существуют еще с 90-х годов, но не работают. Из дальнейших выступлений активистов следовало, что ситуацию удастся развернуть, если регистрация (и сопутствующее чипирование) питомцев станет обязательной, формальный надзор будет вести федеральное ведомство, но при этом к дополнительному контролю за отраслью допустят общественников. Соответствующие инициативы участники встречи единодушно решили направить вице-премьеру Виктории Абрамченко — составить письмо пообещал сам Дмитрий Гусев.

По мнению политолога Константина Калачева, эсеры сейчас находятся в поиске: «Их мотает от турбопатриотизма до заботы о братьях наших меньших. Дмитрий Гусев, бывший политтехнолог, помогает партии эти смыслы искать. И себя как кандидата в мэры не забывает». Эксперт отмечает, что в Москве проблема бесхозных животных стоит не так остро, как в некоторых других российских городах, где на фоне громких инцидентов с нападениями на людей рассерженные граждане могут выступать за умерщвление безнадзорных собак. Поэтому работа над гуманизацией профильного законодательства может принести столичной СРЗП определенный результат, допускает господин Калачев: «Обращение к собачникам смысл, конечно, имеет. Здесь расчет на то, что москвичи на тему клюнут: жители столицы — люди сердобольные, а стай бродячих собак тут не наблюдается».

РИА НОВОСТИ, 04.07.23

НА ВЫБОРАХ МЭРА МОСКВЫ ПОЯВИЛСЯ ШЕСТОЙ САМОВЫДВИЖЕНЕЦ

Пенсионер Насиб Гусейн оглы Гасанов стал шестым самовыдвиженцем на выборах мэра Москвы

Пенсионер Насиб Гусейн оглы Гасанов стал шестым самовыдвиженцем на выборах мэра Москвы, таким образом число кандидатов увеличилось до 12 человек, сообщается на сайте Мосгоризбиркома.

Как следует из данных комиссии, 68-летний Гасанов родом из села Узунтапа Иджеванского района Армянской ССР, проживает в Москве, является самовыдвиженцем и пенсионером. Статуса иноагента Гасанов не имеет.

В среду, 14 июня, действующий мэр Москвы Сергей Собянин лично подал в Московскую городскую избирательную комиссию документы на выдвижение. Он выдвинут от партии "Единая Россия".

Партия "Справедливая Россия - патриоты - за правду" выдвинула первого зампреда руководителя фракции Дмитрия Гусева; от партии "Новые люди" на выборы идет вице-спикер Госдумы Владислав Даванков. "Партия Возрождения России" выдвинула ведущего специалиста методико-аналитического отдела ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина" из Подмосковья Сергея Залетина. От КПРФ на выборы идет депутат Мосгордумы Леонид Зюганов; а от ЛДПР - вице-спикер Госдумы Борис Чернышов.

На пост мэра Москвы в качестве самовыдвиженцев выдвинулись трое мужчин: один из них - 59-летний Александр Горлов из Саратова, работающий электромонтером, второй - 33-летний Иосиф Джагаев, не имеющий места жительства в пределах РФ, работает генеральным директором одной из компаний, а также 43-летний директор благотворительного фонда Павел Новиков. И две женщины - 47-летняя Жанна Горбачева, которая является муниципальным депутатом московского округа Северное Тушино, она ранее сообщила, что планирует снять свою кандидатуру, и генеральный директор одной из московских компаний Александра Тищенко.

Единый день голосования в 2023 году в России назначен на 10 сентября. 8 июня на заседании Московская городская избирательная комиссия приняла решение о проведении выборов мэра Москвы в течение трех дней с 8 по 10 сентября.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 04.07.23 19:37

НА "БОРЬБУ ХАКАССКИХ МАЛЬЧИКОВ" СОКОЛ ВЫЙДЕТ С АССИСТЕНТАМИ

КПРФ пытается смешать политтехнологические планы "Единой России"

Дарья Гармоненко,

Иван Родин

В Хакасии после регистрации кандидатом на выборах главы республики ее руководителя Валентина Коновалова (КПРФ) остальные пятеро претендентов со сдачей документов не торопятся. Подписи местных депутатов пока не сдал и главный конкурент – депутат Госдумы Сергей Сокол («Единая Россия»). Однако, по информации «НГ», эта вроде бы зависшая ситуация связана с реализацией конкретного плана. Политтехнологи ЕР просчитывают, кто из заявившихся будет наиболее эффективным оппонентом Коновалова, но не тронет голосов Сокола, то есть станет его ассистентом в предстоящей «борьбе хакасских мальчиков». Так что до 16 июля нужно решить, делить ли ресурсы для прохождения муниципального фильтра между четырьмя выдвиженцами или все-таки двумя. Это представители «Коммунистов России» и «Справедливой России – За правду» (СРЗП). В КПРФ, похоже, пытаются эсэров от спойлерской роли отговорить.

Сокол, который фазу предкампании проходит не слишком активно, тем не менее все время старается показать, что к руководящей должности он вполне готов. Например, 4 июля единоросс опубликовал репортаж о своей встрече в Москве с экологическим вице-премьером Викторией Абрамченко. Задача стоит «сохранить Хакасию зеленой и чистой», подчеркнул он. А накануне Сокол параллельно Коновалову поздравил жителей с Днем республики. Правда, действующий глава вышел в народ – на международный эколого-этнический фестиваль театров кукол «Чир Чайаан на траве». Его соперник на этот раз высказался лишь в соцсетях. Впрочем, за несколько дней до этого Сокол тоже десантировался на землю, полную ценных металлов, и даже посидел за рулем тяжелого самосвала.

Среди предвыборных встреч Коновалов наиболее многозначительной выглядит та, участие в которой принял сопредседатель СРЗП, глава комитета Госдумы по делам национальностей Геннадий Семигин. Он вроде бы прилетел в Хакасию по своему думскому профилю, но высказался и за честные выборы. Кандидат Коновалов его полностью поддержал: «Они должны проходить прозрачно и честно, без лжи и фальсификаций, без использования грязных избирательных технологий». Но все еще остается вопрос, был ли это с его стороны намек на неприличность наличия спойлера от СРЗП или, наоборот, констатация успешности переговоров с эсэрами об их отказе от данной позиции.

Дело в том, что, кроме Коновалова, уже зарегистрированного 1 июля, подписи для прохождения муниципального фильтра пока не сдал ни один из прочих пятерых кандидатов, включая Сокола. Другие – это представитель СРЗП Ольга Ширковец, «Коммунистов России» – Владимир Грудинин, ЛДПР – Михаил Молчанов, «Родины» – Алексей Хабаров. Коновалов подписи отнес в избирком еще 22 июня, тогда как Сокол 15-го числа просто там отметился, а регистрация на выборах главы Хакасии завершается 16 июля.

Коновалов для прохождения фильтра принес максимально допустимые 129 автографов. Любопытно выглядит их состав: КПРФ – 39, ЕР – 34, а еще 38 независимых. Однако есть и представители СРЗП и «Коммунистов России» – 8 и 6 подписей, по одной дали депутаты от ЛДПР, «Новых людей», Партии пенсионеров и Партии роста. Это может свидетельствовать как о том, что все-таки админресурс у Коновалова имеется, так и о том, что речь идет не более чем о демонстративной «борьбе хакасских мальчиков» под надзором партии власти и с итоговой победой именно ее кандидата.

Источник «НГ» в Верховном совете Хакасии объяснил, в чем смысл регистрационной паузы: «Конечно, никаких проблем с прохождением фильтра у Сокола нет и не будет. Но ЕР надо будет сообразить как минимум на троих, то есть распределить автографы таким образом, чтобы еще хватило хотя бы на спойлера от «Коммунистов России» и «торпеду» от эсэров. Конечно, в идеале – на всех имеющихся кандидатов. Но, наверное, есть опасение, что ЛДПР может отнять голоса у самого Сокола, а «Родина», аккумулируя голоса только ультапатриотов, ничего не отнимет у Коновалова. Без партии власти эти четверо сбором подписей особо и не занимаются».

Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов заявил «НГ», что Коновалов имеет авторитет среди местных элит, а зависание Сокола связано с обострением «внутриреспубликанской борьбы с варягами». «У Сокола есть свой ресурс: это ЕР и федеральный Центр, телевидение и ряд муниципалитетов. Борьба за кресло главы республики набирает обороты», – подчеркнул Обухов. Но заметил, что у Коновалова есть всего лишь несколько дружественных муниципалитетов, поэтому и нельзя говорить, что местный админресурс у него под контролем.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев напомнил «НГ», что, несмотря на заверения КПРФ об отсутствии админресурса у Коновалова, какое-то количество его точно имеется. Что же касается кампании его главного оппонента, то ее пока нельзя назвать ни успешной, ни эффективной: «По всей видимости, Сокол так и не сумел выстроить отношений с местными элитами. Этому, судя по всему, мешают личные качества. Бывшие коллеги кандидата ЕР рассказывали, что у него нет должной мягкости, такта и эмпатии для ведения переговоров, так что скорее всего у хакасских элит варяг тоже не вызывает симпатии. Ему еще предстоит выстраивать нужные коммуникации, тем более что к нему есть неоднозначное отношение даже в самой партии власти». При этом Калачев предположил, что, хотя нерегистрацию Сокола даже представить нельзя, вопрос об остальных четверых кандидатов может встать. «Возможно, в ЕР могли бы сделать ставку на Грудинина, предположив, что левые избиратели не помнят имени кандидата в президенты от КПРФ, так что какое-то количество голосов это отнимет. Но вообще такое говорит о кризисе идей у ЕР – а вдруг КПРФ пригласит в Хакасию настоящего Павла Грудинина? В общем, видимо, ЕР просчитывает разные сценарии. Главное – это определить, кто будет голоса отбирать именно у Коновалова, но не отнимет их у Сокола», – пояснил эксперт. Между тем, не исключает Калачев, федеральным властям будет выгодна яркая интересная кампания в Хакасии с любым исходом хотя бы потому, что это как бы реабилитирует институт выборов.

ГАЗЕТА.RU, 04.07.23 15:42

ИРАН ВСТУПИЛ В ШОС

Белоруссия подписала меморандум о намерении стать членом Шанхайской организации сотрудничества

Алиса Андреева

Иран стал девятым членом Шанхайской организации сотрудничества. Страны — участницы ШОС назвали решение историческим. Раньше у Тегерана был статус государства-наблюдателя, но в 2021 году начался процесс повышения статуса Ирана до полноправного члена объединения. Выступая на саммите ШОС, президент республики призвал отказаться от доллара и перейти на расчеты в национальных валютах.

Иран официально вступил в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Решение об этом было принято на 23-м саммите организации под председательством Индии.

«Государства-члены подчеркнули историческое значение приема Исламской Республики Иран в ШОС в качестве полноправного государства-члена», — отмечается в декларации, принятой по итогам онлайн-саммита.

Президент Ирана Эбрахим Раиси во время выступления на саммите заявил, что это решение обеспечит страну условиями для укрепления суверенитета и безопасности, а также устойчивого развития экономики.

Он призвал переходить на расчеты в национальных валютах.

«Гегемония западного мира способствует гегемонии доллара. Для того, чтобы создать новый экономический порядок, необходимо удалить этот инструмент гегемонии в мировой практике», — сказал Раиси.

Президент добавил, что Тегеран будет расширять сотрудничество с Москвой по созданию транспортных коридоров в регионе. Иран стал девятым членом ШОС.

«Отныне шосовское пространство, с учетом и новых членов, и государств-партнеров по диалогу, простирается от Европы и Ближнего Востока до Южной и Юго-Восточной Азии. Разумеется, продолжается рассмотрение дополнительных заявок от заинтересованных стран», — заявлял 30 июня глава МИД РФ Сергей Лавров.

Что это значит для Ирана

Вступление Ирана в ШОС позволит странам Ближнего и Среднего Востока углубить торгово-экономические отношения, заявил зампредседателя комиссии парламента Ирана по вопросам экономики Голамреза Мархаба агентству РИА Новости.

«Это соглашение поможет нам заложить основы для здоровых торговых отношений без влияния Запада... и доллара. В регионе есть все, есть сырье, есть неосвоенные рынки для сбыта нашей продукции», — отметил Мархаба.

Официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани заявлял, что принятие страны в ШОС будет выгодно и для организации, и для Тегерана.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди поздравил Тегеран с присоединением к организации.

«Мне приятно сказать, что Иран присоединяется к семье ШОС в качестве полноправного члена. Я желаю всего доброго президенту Раиси и народу Ирана», — сказал Моди.

Он также заявил, что Белоруссия подписала меморандум о намерении стать членом ШОС.

«Процесс присоединения Белоруссии к ШОС завершится к следующему саммиту ШОС в 2024 году», — сказал первый замминистра иностранных дел Индии Винай Кватра.

Кто состоит в организации

Иран находился в наблюдателях ШОС с 2005 года, однако не мог присоединиться к организации раньше из-за наложенных на него санкций Совета Безопасности ООН, Евросоюза и США. После 2016 года часть ограничений сняли, поскольку Иран обязался не производить ядерное оружие в рамках соглашения. В сентябре 2022 года на саммите объединения в Самарканде страна подписала меморандум об обязательствах в целях вступления в ШОС.

Объединение было основано 15 июня 2001 года в Шанхае. С момента основания в состав организации входят Россия, Казахстан, Китай, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, а в 2017 году к ним присоединились Пакистан и Индия.

Партнерами ШОС по диалогу являются Азербайджан, Армения, Турция, Камбоджа, Непал и Шри-Ланка. В мае 2023 года этот статус предоставили ОАЭ.