Обзор прессы за 6 декабря 2024 года

ИЗВЕСТИЯ, 05.12.24 21:56

ДЕЛО ДОБРОВОЛЬЦЕВ: ДВЕ ТРЕТИ ГРАЖДАН В РФ ЗАНИМАЮТСЯ ВОЛОНТЕРСТВОМ

Путин на форуме «Мы вместе» назвал это способом укрепления страны изнутри

Алена Нефедова

Две трети россиян сегодня занимаются добровольческой деятельностью: такая взаимопомощь делает РФ еще сильнее, в том числе и на фронте. Об этом Владимир Путин заявил 5 декабря во время церемонии награждения победителей международной премии «Мы вместе». Особенно президент отметил работу волонтеров в новых регионах и тех, кто помогает бойцам СВО. Кто получил главную волонтерскую премию из рук главы государства и какие детские желания Путин исполнит под Новый год — в материале «Известий».

Развитие волонтерства в России

В России 5 декабря отмечается День добровольца или День волонтера: дата относительно новая — она была уставлен приказом Владимира Путина в 2017 году. С тех пор в стране количество добровольцев только увеличивается. Существенной точкой роста добровольчества в России стал запуск акции взаимопомощи «Мы вместе», которая появилась в 2020-м во время пандемии коронавируса. Сейчас к ней присоединились 3,5 млн человек, которые помогли более 16,1 млн жителей России.

Акция давно переросла планируемые изначально масштабы: теперь это полноценное движение, которое ежегодно проводит международный форум гражданского участия «Мы вместе». Именно к его открытию 5 декабря тысячи участников съехались на одну из главных столичных площадок — в московский «Манеж». Всего за время форума его посетит около 20 тыс. человек из 40 стран мира. В этот день традиционно перед участниками выступил и Владимир Путин.

— Мы совсем недавно начали отмечать этот день — День добровольца. Хотел сказать, праздник, но как-то не очень вяжется с вашей деятельностью слово «праздник», потому что хорошо известно, что вы работаете всегда: и по праздникам, и по будним дням, всегда там и тогда, где нужна ваша помощь, — обратился со сцены президент.

Президент РФ Владимир Путин на церемонии награждения победителей международной премии #МЫВМЕСТЕ в ЦВЗ «Манеж» в Москве. Вторая слева: лауреат премии, глава движения «Вторая жиZнь» Мария Карпенко (Курская область)

Он добавил, что так или иначе волонтерской деятельностью сегодня занимается две трети россиян. Это подчеркивает, что Россия — «мощная, сплоченная семья».

— Мы видим, что интерес к добровольчеству ежегодно растет, расширяются и меры поддержки для волонтеров, — сказал «Известиям» руководитель Росмолодежи Григорий Гуров. — В 2025 году в рамках нацпроекта «Молодежь и дети» мы ставим амбициозную цель — вовлечь 45% молодых людей в добровольчество. Такую задачу поставил президент, и у нас есть достаточный потенциал, чтобы добиться успешного результата.

Впрочем, РФ — большая страна, и как в любой большой стране есть много вопросов и проблем, которые требуют внимания и поддержки неравнодушных, заметил он. «Имею в виду и экологию, и помощь бездомным животным, поддержку и помощь людям, которые нуждаются в медицинском сопровождении. Много или мало таких вопросов? Их море», — сказал Владимир Путин.

Центральным событием форума стало вручение волонтерам международной премии «Мы вместе»: всего поступило около 50 тыс. заявок от представителей 142 стран со всех концов света.

— Не скрою, даже был удивлен географии и количеством участников волонтерского конкурса <…>. Это показатель того, что такая деятельность, такая благородная миссия, которую вы осуществляете и реализуете, без всяких сомнений, не имеет никаких границ. И это то, что объединяет весь мир. За это тоже хочу вас поблагодарить и поприветствовать всех без исключения участников этого конкурса, — сказал президент.

Глава государства вручил статуэтку «Волонтер года – 2024» руководителю движения «Вторая жиZнь» Марии Карпенко, которая с 2016 года осуществляет гуманитарные миссии в ДНР и ЛНР. Также Владимир Путин вручил орден Мужества руководителю центра тактической подготовки «Архангел», заместителю руководителя регионального исполкома «Народный фронт «За Россию» в Краснодарском крае Федору Геращенко.

Помощь добровольцев во время спецоперации

Президент обратил внимание на то, что многие присутствующие на форуме «прошли через тяжелые испытания в исторических регионах», а когда возникла не менее сложная ситуация в приграничных районах — поехали туда, чтобы использовать свой опыт помощи людям.

— И в этом залог всех наших успехов, в том числе и на фронте. И приятно, что вы занимаетесь этой деятельностью практически во всех сферах. Конечно, сегодня особое значение имеет поддержка наших ребят в зоне боевых действий, на линии боевого соприкосновения. Я знаю, что это небезопасно, и низко склоняю голову перед памятью тех, кто отдал даже свои жизни в ходе этой работы, — заявил Владимир Путин.

Волонтеры помогают жителям и социально значимым организациям четырех воссоединенных с РФ регионов — ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Всего было реализовано 422 выездные гуманитарные миссии, за это время на волонтерские вакансии откликнулось более 10,4 тыс. человек, а половина из них приняла участие в таких рейдах. Благодаря им помощь была оказана более 1,4 млн человек.

— Мы занимаемся многим, начиная от организации и проведения патриотических мероприятий, также доставкой, разгрузкой, погрузкой гуманитарной помощи, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацией последствий обстрела и проведения аварийно-спасательных работ. Из самого такого горячего, последнего, это была трагедия в Курской области. В первый день мы выехали сразу же с ребятами в помощь. Две недели работали с гуманитарной помощью по доставке, по разгрузке, по сортировке. И вот это такое самое масштабное, — рассказал «Известиям» представитель луганского регионального отделения корпуса спасателей Иван.

Поддержка волонтеров за счет бюджета

Немаловажно и то, что в обществе укрепляется значимость и важность труда добровольцев. Так, с 2021 года в РФ приняли более 20 законов в этой сфере, они позволили создать более благоприятные условия для людей, желающих заниматься такой деятельностью. Среди них — законы о новых формах поддержки волонтеров, например, в виде оплаты услуг связи без НДС, компенсации на медобследование или платное обучение, если оно потребовалось для добровольческой деятельности, рассказала «Известиям» зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, председатель центрального штаба всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» Ольга Занко.

— На законодательном уровне было поддержано развитие корпоративного волонтерства, бизнес официально стал организатором добровольческой деятельности, закреплена законодательно роль ресурсных центров добровольчества. Мы стремимся упростить процесс участия в волонтерских проектах и сделать комфортнее и доступнее для всех. Это включает не только поддержку отдельных волонтеров, но и поддержку организаций, которые занимаются благотворительной деятельностью, — сказала она.

Так, в 2025 году на эти цели НКО, согласно утвержденному бюджету, будет выделено более 450 млрд рублей, что на 61 млрд больше, чем в 2024 году, добавила Ольга Занко. К слову, волонтерство в России сегодня считается важнейшим институтом гражданского общества, которое вносит вклад в социально-экономическое развитие страны, регионов и муниципалитетов. По данным Минэка и Росстата, вклад волонтеров и НКО в ВВП России составляет 1,5 трлн рублей, или 2%.

Какие мечты детей с «Елки желаний» исполнит президент

Также Владимир Путин на площадке форума принял участие в «Елке желаний» — благотворительной акции, которая проводится для ребят в возрасте от 3 до 17 лет с 2018 года. Глава государства исполнит желания троих детей. Первый шарик, который президент снял с елки, принадлежал девочке 10 лет, которая мечтает попробовать себя в роли пилота на авиатренажере. Второе желание — 12-летней Таисии Леоновой, которая мечтает посетить репетицию Ансамбля народного танца имени Моисеева. Третье — от мальчика, который мечтает посетить Санкт-Петербург. «Сделаем обязательно. Будет доволен», — пообещал президент.

В прошлом году президент исполнил мечту семиклассницы Ксении из Санкт-Петербурга, которая хотела попробовать себя в качестве ведущей новостей, мальчика Никиты из Костромской области, желавшего побывать в Эрмитаже, и восьмилетней Кристины из Южно-Сахалинска, мечтавшей о путешествии на Байкал.

Президенту в этот день также подарили маленький подарок — игрушечную елочку, сделанную детьми из Ясиноватой Донецкой Народной Республики. Ее вручили волонтеры, с которыми он пообщался после вручения премии «Мы вместе».

ИЗВЕСТИЯ, 05.12.24 22:46

Путин назначил Хинштейна врио губернатора Курской области

Президент РФ Владимир Путин назначил на пост временно исполняющего обязанности губернатора Курской области Александра Хинштейна. Соответствующий указ был опубликован на сайте Кремля 5 декабря.

«Назначить Хинштейна Александра Евсеевича временно исполняющим обязанности губернатора Курской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Курской области», — говорится в тексте.

В указе также уточняется, что Путин принял прошение об отставке губернатора Курской области Алексея Смирнова.

В Кремле также сообщили, что в ходе встречи Путина и Хинштейна президент указал, что в Курской области на данный момент «востребовано кризисное управление», а по мере вытеснения боевиков Вооруженных сил Украины (ВСУ) в регионе будет требоваться восстановление экономики, жилищно-коммунального хозяйства и территории.

«А самое главное — нужно организовать работу по помощи людям, которые в этой помощи, безусловно, нуждаются и в текущем режиме, и в ближайшем будущем», — подчеркнул президент.

Алексей Смирнов вступил в должность губернатора Курской области 16 сентября. О том, что Смирнов, временно исполнявший обязанности губернатора Курской области, победил на выборах главы региона стало известно 9 сентября. По результатам обработки 100% протоколов у Смирнова 65,28% голосов.

ВЕДОМОСТИ, 06.12.24

МИННИХАНОВ ЗАЯВИЛ О НЕОБХОДИМОСТИ СОХРАНИТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ДВУХУРОВНЕВОГО МСУ

Время покажет, какой из вариантов правильный, считает глава Татарстана

Елена Мухаметшина

В новом законе о местном самоуправлении (МСУ) следует предусмотреть возможность и сохранения двухуровневой, и введения одноуровневой системы МСУ. Об этом «Ведомостям» заявил глава Татарстана Рустам Минниханов.

«Знаете, есть [будущий] федеральный закон. Посмотрим, в каком виде его примут. Мы просили, чтобы были оба варианта», – сказал Минниханов. По его словам, у республики была просьба, чтобы одновременно могли работать оба способа формирования МСУ: «Будет федеральный закон. Мы будем его выполнять. У нас есть одна просьба – чтобы обе схемы поработали, а потом уже решили, какая из них лучше».

В дальнейшем станет понятно, какой из вариантов правильный – двухуровневая система или одноуровневая, сказал Минниханов. Именно одноуровневую систему (как обязательную для всех регионов после переходного периода, который продлится до 2035 г.) вводит проект нового закона об МСУ, а двухуровневая система МСУ упраздняется. «Время покажет, какой путь правильный», – считает Минниханов.

«Мы идем навстречу Татарстану, поэтому и предлагаем переходный период до 2035 г., с тем чтобы два варианта работали до этого времени, – сказал «Ведомостям» соавтор законопроекта, глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. – Хочу напомнить, что 20 регионов уже приняли решение перейти на одноуровневую систему, 25 регионов хотят перейти».

Депутат напомнил, что решение о переходе на одноуровневую систему будет приниматься законами субъектов Федерации, причем отдельные законы могут приниматься и по конкретным муниципалитетам. «Такой большой переходный период до 2035 г. и позволяет сохранить многовариантность в течение еще 10 лет», – говорит Крашенинников. По его словам, система управления в Татарстане показала свою эффективность: «Мы с огромным уважением относимся к тому, как там [в республике] организована система управления».

Проект нового закона об МСУ был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 г. Крашенинниковым и его коллегой по Совету Федерации Андреем Клишасом. Главным новшеством законопроекта стал обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой – все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы. В первом чтении законопроект об МСУ приняли 25 января 2022 г.

Ко второму чтению законопроекта, которое планируется на 11 декабря, комитет Госдумы по госстроительству одобрил 332 поправки, 395 поправок он рекомендовал отклонить.

Против введения одноуровневой системы выступил Татарстан. Минниханов на заседании госсовета республики 28 ноября заявил, что во время спецоперации страна должна быть единой и в такое время не нужны споры, какая система МСУ правильная, а какая нет. Тогда он отметил, что такой огромной страной, как Россия, нельзя управлять одним шаблоном и регионам нужно дать право самим решать, какая система МСУ должна быть в субъекте. Татарстан подготовил 59 поправок в законопроект, из них 25 касались сохранения двухуровневой системы МСУ. Но большинство поправок не были одобрены, говорил депутат госсовета республики от КПРФ Хафиз Миргалимов.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 05.12.24 19:42

ФРАНЦИЯ ОСТАЛАСЬ БЕЗ ПРЕМЬЕРА, НО С ПРЕЗИДЕНТОМ

Хотя Макрона винят в неудачном выборе главы правительства, объявить ему импичмент сложно

Геннадий Петров

Мишель Барнье в четверг, 5 декабря, официально подал прошение об отставке президенту Франции Эмманюэлю Макрону. Теперь он какое-то время будет руководить правительством в ранге исполняющего обязанности премьера. Ничего другого Барнье не оставалось: парламент выразил ему вотум недоверия. Затея Макрона, решившего создать правительство, в котором не найдется места ни ультраправому «Национальному объединению», ни ультралевому «Новому народному фронту», выигравшему недавние парламентские выборы, провалилась. Согласно опросам, большинство французов выступают за отставку президента и досрочные выборы.

Правительство Барнье, по существу, ничем себя не проявив, войдет в историю Франции. Оно и установило рекорды, и дало наглядный урок президенту страны. Во-первых, его возглавил самый старый в истории Пятой республики премьер-министр: Барнье – 73 года. Другого кандидата, чем этот ветеран французской политики, начавший свою карьеру еще в 1970-х, у Макрона не нашлось. Во-вторых, оно просуществовало всего три месяца. Хотя досрочные парламентские выборы завершились в июле, правительство было сформировано только в сентябре. И в-третьих: министрами оказались представители проигравших выборы партий. Победителю, «Новому народному фронту», равно как «Национальному объединению», располагающему, если брать партии, а не коалиции, наибольшим количеством мандатов, места в правительстве не нашлось. Отсюда и четвертый рекорд: впервые с 1962 года кабинет министров уходит в отставку из-за вотума недоверия, вынесенного в парламенте.

В среду, 4 декабря, там были поданы целых два проекта о вотуме. Один представила «Непокоренная Франция», являющаяся ядром «Нового народного фронта», другой – «Национальное объединение». Получается, Барнье не устроил ни ультралевого Жан-Люка Меланшона, ни ультраправую Марин Ле Пен. Так как первой успела подать свой проект «Непокоренная Франция», за него и голосовали. Он был принят абсолютным большинством: 331 голос при необходимых 288. В желании отправить Барнье в отставку временно объединились ультралевые и ультраправые.

А ведь выбор именно этого политика на пост главы правительства Макрон обосновывал тем, что тот – мастер компромисса, способный договориться со всеми. Но Барнье споткнулся на первом же сложном вопросе – о бюджете на 2025 год. Переговоры о принятии соответствующего законопроекта продолжались несколько недель. Барнье и Макрон рассчитывали, что получится уменьшить растущий бюджетный дефицит путем повышения налогов и сокращения госрасходов – теми мерами, которые последователи Меланшона изначально принимали в штыки. Поэтому ставка была сделана на договоренность с «Национальным объединением». Дважды за две недели правительство шло на уступки сторонникам Ле Пен. Сначала Барнье согласился на отмену существенного повышения цен на электроэнергию, потом отказался от сокращения компенсаций на расходы за покупку лекарств. Председатель «Национального объединения» Жордан Барделла тем не менее назвал эти уступки недостаточными. Его сторонники настаивали на переиндексации пенсий в новом году и введении моратория на повышение налогов, то есть, по сути, они потребовали выхолостить содержание предлагаемых правительством антикризисных мер.

Левых – причем как радикалов, так и умеренных – возмутил сам факт уступок «Национальному объединению». Макрон не первый год эксплуатирует тему угрозы справа и говорит о необходимости сделать все, чтобы лепеновцы не пришли к власти. А теперь мало того что в правительство не попали представители «Нового народного фронта», выигравшего выборы и также строившего свою кампанию во многом на критике Ле Пен и Барделлы, так теперь еще и Барнье заискивает перед «Национальным объединением».

Весь четверг Макрон вел переговоры с различными политиками. Он подыскивал замену Барнье и пообещал выступить с телеобращением к нации (на момент подписания номера обращения не было). Среди собеседников Макрона были лидер Демократического движения Франсуа Байру и бывший президент, социалист Франсуа Олланд. И тот и другой представляют политические силы, которые не относятся к числу победителей последних парламентских выборов. По комментариям во французской прессе создавалось впечатление, что Макрон опять предпочтет создать правительство парламентского меньшинства, где не будет места как ультралевым, так ультраправым. Это с высокой долей вероятности означает, что и новое правительство долго не продержится. Между тем распустить парламент и объявить новые выборы президент, согласно закону, имеет право не ранее следующей осени. До тех пор во Франции может продолжаться либо министерская чехарда, либо работа нынешнего премьера, но в ранге исполняющего обязанности. Впрочем, последний вариант «Непокоренную Францию» не устроит, о чем ее представители заявили в четверг.

История с отставкой правительства нанесла серьезный удар по рейтингу Макрона. Согласно опубликованному в четверг опросу социологической службы Cluster17, проведенному для издания Le Point, почти 54% французов выступают за то, чтобы президентские выборы прошли не как полагается, в 2027 году, а в 2025-м. При этом 36% опрошенных считают, что в вотуме недоверия виноват Макрон, который выбрал не того человека на пост премьер-министра. Отставку Барнье, по данным разных опросов, одобряют свыше 60%.

«Сейчас, конечно, все обвиняют Макрона. Но отправить его досрочно в отставку невозможно. Требуется согласие и верхней палаты парламента, а там у крайне правых и крайне левых нет большинства. Да и в нижней палате вряд ли наберется необходимое для импичмента количество голосов. Поэтому Макрон чувствует себя уверенно. Он уже заявлял, что никуда не уйдет и останется на своем посту до 2027 года», – сказал «НГ» ведущий научный сотрудник отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН Сергей Федоров.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 05.12.24 19:46

НЕМЕЦКИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСУЮТ ПАРТИЙНЫЕ ФИНАНСЫ

В Германии опубликованы данные о выделяемых на предвыборную борьбу денежных средствах

Олег Никифоров

На улицах Берлина уже установлены предвыборные плакаты партии «Союз 90/Зеленые», на которых изображены оба ее лидера – министр экономики и климата Роберт Хабек с поднятым кулаком и глава МИД Анналена Бербок. Хотя о выборах официально не объявлено, а голосование о доверии канцлеру Олафу Шольцу может закончиться самым неожиданным образом.

Не факт, что голосование в Бундестаге 11 декабря завершится выражением недоверия Шольцу. Тогда «Зеленые» рискуют впустую израсходовать свой «порох». Ведь официальные выборы в парламент будут лишь в конце сентября 2025 года.

Но «Зеленые» спешат, что связано с их пошатнувшимся рейтингом. По опросам четверга (а их результаты теперь публикуются каждый день), поддержка «Зеленых» не превышает 11%. Поэтому пропагандистской шумихой они пытаются воздействовать на избирателей.

С другой стороны, «Зеленые» располагают пока крупнейшим финансовым бюджетом на предвыборную борьбу в 19 млн евро. Такую же сумму они израсходовали в 2021 году и добились внушительного результата в 25% голосов. Расчет на то, что бесплатное пиво на запланированных ими мероприятиях заставит избирателя забыть о социально-экономическом кризисе, в основе которого лежат именно их программы, может и оправдаться. Они получат пару дополнительных процентов, но вряд ли больше.

Консервативный блок Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) пока не опубликовал свой предвыборный бюджет. Немецкие эксперты полагают, что он будет примерно на том же уровне, что и в 2021 году. Для христианских демократов он составил не менее 20 млн евро. ХСС же имел отдельный бюджет, поскольку проводил предвыборную кампанию только на территории Баварии.

Однако обращает на себя внимание обращение руководства ХСС к избирателям с просьбой о пожертвованиях на выборы, которое опубликовали ряд немецких изданий. Оценить состояние партийных финансов консервативной оппозиции довольно трудно. Хотя в СМИ периодически появляются публикации о катастрофическом состоянии финансов в ряде партийных организаций христианских демократов. Тем не менее рейтинг ХДС/ХСС во всех социологических опросах неизменно лежит в составляет 32%, что предрекает консерваторам победу на предстоящих выборах.

Предвыборный бюджет социал-демократов (СДПГ) выглядит скромнее – всего 15 млн евро. Примерно столько же СДПГ израсходовала на предыдущих федеральных выборах. Но, судя по всему, ставка будет сделана на привлечение к избирательным урнам максимально большего числа сторонников партии. Ведь число членов СДПГ достигает 300 тыс. человек. Сопредседатель СДПГ Заския Эскен полагает, что благодаря организационным мероприятиям рейтинг партии может превысить 40%. Такого же мнения придерживается и канцлер Шольц. Но пока уровень поддержки социал-демократов лежит в пределах 14%.

Левая партия, которая, судя по опросам, не попадает в Бундестаг, намерена израсходовать на предвыборную борьбу 6,5 млн евро. Большая часть этих средств пойдет на изготовление уличной агитации.

«Альянс Сары Вагенкнехт» планирует потратить на выборы всего 4 млн евро. Похоже, ставка будет делаться на телевизионные ток-шоу, куда представителей партии приглашают сейчас весьма активно.

Другие партии, в частности Свободная демократическая партия (СвДП) и «Альтернатива для Германии», пока отказываются назвать свои бюджеты на выборы. Для правых популистов это может быть связано с жестким контролем со стороны спецслужб источников поступления к ним финансовых средств. Очевидно, они просто не хотят подставлять своих спонсоров.