Обзор прессы за 8 августа 2023 года

ВЕДОМОСТИ, 08.08.23

В ПРОШЕДШУЮ ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ ДЕПУТАТОВ ЧАСТО СПРАШИВАЛИ О ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ

Это центральная тема информационной повестки, говорят эксперты

Мария Макутина

Во II квартале 2023 г. больше всего обращений в Госдуму от граждан поступило на тему материально-бытового обеспечения военнослужащих по контракту, следует из отчета думского аппарата (с ним ознакомились «Ведомости»). Всего за три месяца (апрель, май, июнь) в Думу поступило свыше 101 000 обращений, что почти на 47% больше предыдущего квартала (60% из них депутатам, 24% в комитеты).

В основном граждане обращаются в нижнюю палату парламента через интернет-приемную.

На первом месте по числу обращений депутатам – фракция «Единая Россия», на втором – КПРФ. Чаще всего писали спикеру Думы Вячеславу Володину (свыше 12 000 обращений), первому замглавы комитета по экологии Владимиру Бурматову (почти 6000), главе комитета по информационной политике Александру Хинштейну (747 обращений), а также лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову, главе комитета по обороне Андрею Картаполову, главе комитета по экологии Дмитрию Кобылкину, главе фракции ЕР Владимиру Васильеву, вице-спикеру Петру Толстому, а также депутатам Михаилу Делягину (фракция «Справедливая Россия») и Анжелике Глазковой (КПРФ).

16 000 обращений только в мае касалось темы «Материально-бытовое обеспечение военнослужащих по контракту». Эта графа в отчетности появилась в последнем месяце весны. Для сравнения, на втором месте по числу поступивших обращений за три месяца – тема Конституции (14 500), на третьем – гуманное отношение к животным (свыше 14 000, связано с рассмотрением в Думе инициативы о праве регионов выбирать способы борьбы с бездомными животными).

Миронов подтвердил «Ведомостям», что большой блок вопросов граждан касается проведения военной операции, защиты прав ее участников и членов их семей. «Проблем тут, к сожалению, хватает», – прокомментировал он. Среди этих вопросов, по его словам, помощь военнослужащим в получении статуса ветерана боевых действий, содействие в получении положенных выплат денежного довольствия, содействие в направлении на военно-врачебные комиссии, лечение и медицинское обслуживание, помощь в получении социального жилья.

«Нас просят помочь разыскать пропавших на полях родственников, в том числе находящихся в плену, кому-то нужны документы о гибели близких для получения положенных выплат. Есть просьбы, связанные с предоставлением положенного отпуска для военнослужащих, в предоставлении отсрочки от частичной мобилизации или в демобилизации военнослужащих, имеющих трех и более детей», – рассказал Миронов.

Глазкова тоже сказала «Ведомостям», что получала обращения с жалобами на невыплаты участникам спецоперации денежного довольствия, но, по ее словам, Минобороны реагирует на них быстро.

Самым «популярным» у граждан был комитет по обороне (почти 70% от всех обращений в комитеты), на втором месте – по экологии и охране окружающей среды.

Обращаться в Думу могли на фоне широкой рекламной кампании о привлечении на военную службу по контракту, допускает политолог Павел Склянчук, и на фоне новостей с фронта. Кроме того, в мае депутаты половину месяца проводили в регионах, поэтому их встречи с семьями участников спецоперации логично продолжились в виде увеличения числа жалоб граждан, отмечает эксперт. Кроме того, широкий резонанс вызвал закон об освобождении от уголовной ответственности контрактников, в связи с чем их родственники могли обращаться за разъяснениями к депутатам, добавляет Склянчук.

Большое количество изменений касалось проблем в части статуса мобилизованных – это имеет массовый интерес, отсюда большое количество обращений по данной тематике, говорит политолог Владимир Слатинов. Тренд будет сохраняться в начале осенней сессии, уверен он, но затем ситуация может измениться: «С учетом принятия бюджета и возможных инициатив в сфере социально-экономической сферы в условиях, когда с осени будет постепенно раскручиваться президентская кампания, эта доля [обращений] может немного сократиться».

ИЗВЕСТИЯ, 08.08.23

ОСОЗНАННЫЕ ВЫБОРЫ: ЯВКА НА ОНЛАЙН-ГОЛОСОВАНИЕ ПРЕВЫСИТ 90%

Почему у россиян растет интерес к ДЭГ и насколько система готова к хакерским атакам

Иван Капустин

Уровень явки на дистанционное электронное голосование во время сентябрьских выборов превысит 90%, заявили «Известиям» в ЦИК РФ. При этом сейчас для участия в онлайн-голосовании зарегистрировались уже в 3,5 раза больше избирателей, чем в прошлом году, в лидеры по числу поданных заявлений вышли регионы, где ДЭГ будет применяться впервые. А общее число участвующих в нем избирателей в этом году может превысить 600 тыс. В «Ростелекоме» заметили, что атаки хакеров на дистанционное голосование развиваются, однако система готова к любым вызовам. В ЦИК также не видят угроз для избирателей на сентябрьских выборах.

Активные новички

Согласно информации ЦИК, избиратели подали более 400 тыс. заявлений через «Госуслуги» для участия в дистанционном электронном голосовании. Наиболее активны граждане в тех регионах, где такая форма будет применяться впервые.

Так, в Московской области подано более 200 тыс. заявлений, в Алтайском крае — порядка 58 тыс., в Воронежской области — примерно 21 тыс. В Липецкой и Новосибирской областях речь идет о порядка 12 тыс. заявлений, уточнил «Известиям» член ЦИК России Антон Лопатин.

Уровень явки избирателей, которые подали заявление на участие в ДЭГ, традиционно высокий — более 90%, отметил он. Многолетняя практика применения дистанционного голосования говорит о том, что граждане, которые для себя выбрали эту форму, максимально активно участвуют в выборах. В связи с этим можно утверждать, что в 2023 году уровень явки голосующих посредством ДЭГ также превысит 90%, добавил Лопатин. Он напомнил, что дистанционное электронное голосование — это дополнительная возможность для тех, кто хочет сделать свой выбор, не приходя на участок.

— Для того чтобы проголосовать дистанционно, необходимо зайти в личный кабинет на «Госуслугах» и подать заявление. Дальше технология сопоставляет регистр избирателей и учетную запись гражданина на портале «Госуслуги». Только после этого избиратель получает возможность голосовать дистанционно. Второй этап — это в дни выборов получить электронный бюллетень и проголосовать. Первый этап занимает, может, больше времени, чем само голосование. Поэтому тот, кто эту процедуру проходит, как правило, всегда голосует, — подчеркнул Лопатин.

Член Центральной избирательной комиссии РФ Борис Эбзеев также в беседе с «Известиями» выразил уверенность, что итоговая явка голосующих онлайн в сентябре превысит 90%.

Высокий уровень явки в рамках ДЭГ прогнозирует и сопредседатель координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием Олег Артамонов. По его словам, число зарегистрированных для участия в ДЭГ, скорее всего, превысит 600 тыс., то есть показатель превзойдет результаты, зафиксированные на думских выборах в 2021-м. К слову, в 2022 году в списки участников ДЭГ было включено около 110 тыс. избирателей, более 95 тыс. из них в итоге проголосовали онлайн.

— Это очень сильно зависит от информационной политики накануне выборов в регионах, где впервые проводят ДЭГ, — буквально за последние две-три недели. Для вовлечения избирателей нужна в первую очередь информированность их о том, что такое ДЭГ, как оно работает, чтобы люди понимали, что они сейчас могут зарегистрироваться, эта регистрация никуда не пропадет и у них не возникнет проблем, — сказал он.

По мнению Артамонова, скачок числа желающих проголосовать онлайн связан как с распространением ДЭГ в России (24 региона против семи в прошлом году без учета Москвы), так и с ростом известности этой формы голосования.

— Известность электронного голосования растет. У нас по итогам прошлого года уже есть регионы, где более 15% избирателей воспользовались ДЭГ из числа проголосовавших вообще. Люди понимают, что такая технология существует, что она будет применяться каждый год, ей можно пользоваться, поэтому не испытывают какой-то неуверенности при необходимости зарегистрироваться, — отметил Артамонов.

В ОП РФ считают, что высокая явка на онлайн-голосование будет наблюдаться и в столице. В 2022 году электронно сделали свой выбор свыше 1,7 млн москвичей.

ДЭГ в общей сложности доступно в 25 регионах РФ. Проголосовать онлайн можно на портале vybory.gov.ru, для граждан с пропиской в Москве — на портале mos.ru. Все участники ДЭГ должны зарегистрироваться на портале «Госуслуги» и иметь подтвержденную учетную запись. Именно на «Госуслугах» нужно подать заявление об участии в ДЭГ, москвичам его подавать не надо.

Комплекс мер

На фоне повышенного интереса к ДЭГ возрастают и риски атак на систему. В пресс-службе «Ростелекома», который выступил разработчиком федеральной платформы ДЭГ, заверили, что система безопасности дистанционного голосования постоянно эволюционирует в части как масштабирования инфраструктуры, так и используемых технологий защиты.

— Безусловно, атаки злоумышленников тоже развиваются, но мы отслеживаем и мониторим эти тенденции. Если в 2022 году большая часть атак была направлена на доступность инфраструктуры, теперь они всё чаще бывают направлены на ее разрушение. Поэтому весь комплекс мер по безопасности ДЭГ учитывает эти особенности, — сообщили «Известиям» в пресс-службе компании.

По итогам единого дня голосования в прошлом году в Минцифры РФ рассказали, что хакеры атаковали инфраструктуру дистанционного электронного голосования более 35 тыс. раз. По мнению Артамонова, мощность предстоящих хакерских атак в сентябре не изменится по сравнению с прошлым годом.

— Специфика хакерских атак определяется двумя вещами. Во-первых, наличием интересантов. Они у нас никуда не делись и по большому счету за последние годы даже особенно не изменились. Во-вторых, наличием технических средств для проведения атаки, с ними также ничего принципиально не произошло. Поэтому каких-то серьезных изменений хакерских атак не ожидается, будет примерно всё то же, что и в прошлые годы, — считает Артамонов.

При этом локализация хакерских атак по конкретным странам не имеет смысла, так как зачастую не связана с реальным местонахождением атакующего.

— Она связана с тем, где он может на теневом рынке приобрести мощности для проведения атаки. Поэтому это могут быть и европейские страны, и страны бывшего СССР, в том числе и Россия, — объяснил он.

Как отметил член ЦИК России Антон Лопатин, тайна голосования гарантирована специалистами в области информационной безопасности. «Безусловный приоритет в применении ДЭГ — обеспечение безопасности, сохранение и неизменность данных при соблюдении тайны голосования», — резюмировал он.

КОММЕРСАНТ, 08.08.23

ЛДПР ПОЛОЖИЛА ГЛАЗ НА МОСКВИЧЕЙ

Либерал-демократы хотят получить от столицы новых сторонников и новых депутатов

Григорий Лейба

ЛДПР переформатирует работу московской ячейки, чтобы извлечь из работы в столице более значительные, чем раньше, электоральные дивиденды. Как сообщил в понедельник координатор московского отделения партии Дмитрий Кошлаков-Крестовский, либерал-демократы намерены нарастить число лояльных им москвичей до 1 млн человек, обеспечить себе пять мест в Мосгордуме по итогам выборов 2024 года и выиграть два одномандатных столичных округа на выборах в Госдуму-2026. Эксперт предупреждает, что найти в Москве свободную электоральную нишу ЛДПР будет очень сложно.

План реорганизации московской ячейки ЛДПР журналистам представил координатор отделения Дмитрий Кошлаков-Крестовский, назначенный на этот пост чуть больше года назад. «Мы изменили структуру самого отделения и структуру координационного совета, чтобы добиться более слаженной работы по решению поставленных задач,— доложил политик.— Задача, которую перед нами поставил (председатель ЛДПР.— “Ъ”) Леонид Слуцкий,— стать второй партией в Москве».

Глава отделения сообщил, что сейчас за ЛДПР в столице на выборах разного уровня голосует от 190 тыс. до 250 тыс. человек, но в планах — выйти на 1 млн избирателей:

«Это предстоит решить ближайшим сентябрем (на выборах мэра Москвы.— “Ъ”) и готовиться к тому, чтобы цифра в миллион голосов была гарантированно подана за нашего кандидата в президенты в марте 2024 года».

По словам господина Кошлакова-Крестовского, в том же году накопленный электоральный ресурс ЛДПР собирается использовать на выборах в Мосгордуму, по итогам которых партия рассчитывает получить сразу пять мандатов (сейчас либерал-демократы в столичном парламенте не представлены).

«Мы изменили многое и начали с того, что отказались в Москве от партийной газеты»,— продолжил политик. Газетный формат в партии сочли устаревшим — ему на смену пришел журнал «Московское время», который будет распространяться среди сторонников и активистов. Также либерал-демократы намерены усилить работу с социальными сетями. Помимо этого, ЛДПР стандартизировала агитационные материалы своих кандидатов на муниципальных выборах в Новой Москве. «Чтобы не было "кто в лес, кто по дрова",— объяснил Дмитрий Кошлаков-Крестовский.— В прошлом году я очень пожалел, что не записывал те слоганы, которые предлагали кандидаты. Был бы жив Задорнов — можно было бы ему отправлять! Творчество народное, конечно, хорошо, но единая визуализация даст понять, что идет единая команда, единой большой элдэпээровской семьей».

Содержательно ЛДПР обопрется на новую программу.

К утвержденным еще в 2021 году тогдашним лидером партии Владимиром Жириновским пяти пунктам, список которых открывали «Историко-культурное наследие», «ЖКХ и капремонт» и «Образование», партийцы добавили семь новых. В их числе — «Помощь инвалидам и реабилитация мужчин после СВО», «Молодежь» и «Цифровая экосистема». За каждое направление отвечают руководитель (координатор ячейки либо муниципальный депутат), курирующий депутат Госдумы и лидер общественного мнения. «ЛОМов» пока подобрали только к «Наследию» — ими стали архитектор Станислав Кулиш и поэт-песенник Александр Шаганов, который, как подчеркнул главный московский либерал-демократ, «написал много известных песен и, самое главное, песню про коня, которая считается уже народной».

Обрисовали столичные партийцы и портрет своего потенциального сторонника. «Наш избиратель — это совершенно точно не пожилой человек,— рассуждал господин Кошлаков-Крестовский.— Наш электорат — это 35–55 лет и, к сожалению или к счастью, это больше женщины, чем мужчины». Он напомнил, что раньше московские сторонники ЛДПР голосовали персонально за Владимира Жириновского: «И нам удалось сохранить этот электорат, который голосовал за Жириновского и (после его смерти.— “Ъ”) пошел голосовать за наших кандидатов». Московская же ячейка, признал ее руководитель, до реформ «являлась неким задником на мероприятиях» основателя партии: «Раньше у Москвы не было повестки, это была повестка Жириновского. Сейчас это повестка московская».

Идеологически ЛДПР, пообещал Дмитрий Кошлаков-Крестовский, будет «партией молодых».

«В данном случае важно, готов ли человек к изменениям: молодой человек более готов, нежели пожилой,— пояснил он.— Поэтому партия молодых — это клево». Партийной молодежкой, кстати, 50-летний глава отделения восхищается: «Они, как и мы, перестали фотографироваться с пакетами ЛДПР на пузе, эти анахронизмы заканчиваются». По его словам, либерал-демократы избавляются от амплуа «партии водителей трамвая», хотя полностью отказываться от эпатажных акций (вроде рассылок видео с «пророчествами Жириновского»), кажется, пока не намерены. «Хайповать иногда стоит, но злоупотребление хайпом не приведет ни к чему, кроме того, что люди скажут: "А, опять эти придурки вышли на улицы!"» — описал политик правильный, по его мнению, расклад.

Предметно новый подход партруководство оценит по итогам сентябрьских выборов мэра Москвы, на которых от ЛДПР баллотируется вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. По его результату столичные либерал-демократы определят, как много придется «добирать к марту 2024 года», отметил господин Кошлаков-Крестовский. «И не надо забывать пророчество Жириновского! — не выдержал он под конец встречи. — Который говорил, что будут две партии: правящая и ЛДПР. Я позволю себе его поправить: правящая ЛДПР и другая». Впрочем, злоупотреблять наследием своего основателя ЛДПР больше не может, резюмировал либерал-демократ: «Это сложно, непонятно, но жизнь так устроена».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко полагает, что у ЛДПР есть шансы нарастить рейтинг в Москве и в новых условиях, но все зависит от качества выполнения поставленных задач: «Пока это партия хранителей скрижали: у них есть идеология Жириновского, и через ее призму они все объясняют». Но борьба за это будет непростой, предупреждает эксперт: «Мэр Сергей Собянин столько всего делает, что очень сложно найти свободную электоральную нишу, причем такую, которая не включала бы в себя критику нынешней мэрии». Политтехнолог Владимир Перевозчиков тоже допускает, что ЛДПР способна нарастить свой столичный электорат: «Все шансы у них есть. Это зависит от политической воли и поиска новых решений — вот они их и предлагают».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 07.08.23 19:45

В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ВЫТЕСНЯЮТ НЕУДОБНЫХ КАНДИДАТОВ

"Яблоко" и КПРФ жалуются на нарушения в предвыборной кампании

Дарья Гармоненко

В Екатеринбурге закончилась регистрация участников выборов в городскую Думу. В регистрации отказали 34 кандидатам по одномандатным округам, зарегистрированы 155 кандидатов от разных партий и самовыдвиженцев. В том числе регистрацию не прошли несколько бывших депутатов гордумы, среди которых есть и от партии власти, а также местных лидеров общественного мнения. С 12 августа начнется этап агитации в СМИ. Представители «Яблока» и КПРФ жалуются на порчу партийной агитации или прямого запрета на нее. Яблочники также говорят об угрозах физической расправы кандидатам. Эксперты отмечают, что в уральской столице – живые конкурентные выборы и на фазе агитации противостояние оппозиции и админресурса усиливается.

Избирком снял с выборов в гордуму Екатеринбурга 27 человек. Еще семь человек утратили статус кандидата. Это пять самовыдвиженцев (причем среди них есть действующие статусные депутаты) и по одному представителю от КПРФ и ЛДПР. Избирательные комиссии Екатеринбурга завершили проверку документов кандидатов. Согласно данным ГАС «Выборы», из 189 человек, которые претендовали на мандаты в округах, в предвыборной гонке остаются 155.

Следующий этап избирательных кампаний – агитация в СМИ – стартует 12 августа, сообщает пресс-служба избирательной комиссии Свердловской области.

Большое количество известных в регионе политиков и общественников не прошли регистрацию.

Трое действующих депутатов пошли в качестве самовыдвиженцев: Ира Овчинникова (ранее руководитель фракции ЕР в гордуме), Андрей Пирожков (в текущем созыве избрался по спискам КПРФ), Александр Караваев (избрался ранее от СРЗП – «Справедливой России – За правду»). Также забраковали самовыдвиженцев экс-депутатов прошлого созыва: от КПРФ Эдуарда Мансурова, Александра Смолина и Игоря Усова (когда-то оба были связаны с СРЗП). Отказы как раз получила большая группа кандидатов, которых связывают с местным бизнесменом Виталием Кочетковым и спикером городской Думы Игорем Володиным (ЕР) – Очинникова, Караваев, Пирожков, а также Смолин.

Кстати, Пирожков был одним из самых активных депутатов – например, три года назад участвовал в проекте несистемной оппозиции «Народная инициатива» о возвращении прямых выборов мэра Екатеринбурга. В рамках проекта оппозиция собирала подписи жителей и после подавала инициативу в Заксобрание Свердловской области, надеясь вернуть прямые выборы мэра. Причем тогда оппозиционеры смогли собрать 13 тыс. подписей, и Заксобрание было вынуждено рассмотреть их инициативу по существу.

Кое-кто из самовыдвиженцев оспорил отказ. Так, экс-депутат гордумы Екатеринбурга Евгений Боровик выиграл суд у избиркома, отказавшегося регистрировать его на выборах в округе № 9. А позднее, 7 августа Верх-Исетский суд Екатеринбурга рассмотрел административный иск Иры Овчинниковой на отказ в регистрации ее кандидатом в депутаты гордумы в избирательном округе №4. Суд признал забракованные 13 голосов действительными и обязал ТИК Верх-Исетского района незамедлительно зарегистрировать ее в качестве кандидата.

Отказники были и у партий. «Яблоку» отказали в регистрации в четырех одномандатных округах, троим кандидатам из-за технических ошибок, а одному из-за того, что он не предупредил избирком о имеющейся судимости. У «Новых людей» без кандидатов остались два округа. В партии предположили, что на претендентов могло быть оказано давление. У КПРФ снялся кандидат по округу № 4, а у ЛДПР – по соседнему округу № 3.

Между тем «Яблоко» уже жалуется на различные нарушения. Кандидатке «Яблока» в депутаты Елизавете Казанцевой угрожают расправой, если она не прекратит агитацию. Якобы еще 5 августа в соцсетях ей и членам ее команды начали поступать в личных сообщениях угрозы. В ночь на 6 августа на территории округа, где избирается Елизавета Казанцева, неизвестные порезали в клочья четыре плаката «Яблока». Представители партии готовят обращения в правоохранительные органы.

Порча агитации, похоже, грозит стать массовой. В других округах города были тоже случаи уничтожения агитационных плакатов, а также порчи и отключения сенсорных экранов с агитацией партии.

А в округе № 9 агитационные кампании ведут действующий депутат гордумы от «Яблока», председатель комиссии думы по соцполитике Константин Киселев и декан Уральского федерального университета Анна Гурарий, представляющая «Единую Россию». Киселев уже успел написать на соперницу заявление в полицию: по его утверждению, избирателям на встречах с кандидаткой якобы «раздавали пакеты».

Председатель свердловского «Яблока» Максим Петлин заявил «НГ»: «У нас в регионе выборы всегда были сложными и проходили с нарушениями, но в этом году намечается какой-то беспредел. Наша кандидатка получает угрозы от неизвестных. Также по городу срезано минимум пять из 22 баннеров, и причем в самом проходном месте – на трассе от аэропорта до города. Также было отключено шесть из 25 сенсорных экранов с агитацией партии. Причем мы созванивались с представителями рекламной фирмы, они жалуются, что экраны не выключают, а именно портят, перерезают провода. Всего по городу испорченно 17 сенсорных экранов, в том числе с агитацией других партий».

По словам Петлина, у рекламного агентства есть видеозаписи, запечатлевшие лица и номера машин неизвестных, уже направлено обращение в правоохранительные органы. «Нам рассказали, что из администрации города намекнули, что есть несколько неугодных кандидатов. Ведь собрать надо было около 200 подписей, а это не проблема. Да и среди зарегистрированных есть нежелательные для администрации кандидаты», – подчеркнул Петлин. По словам яблочника, форм для агитации остается не так много. Местное телевидение дорогостоящее, к тому же малоразвитое. Остаются газеты и листовки, а также агитаторы в партийной зеленой одежде с лейблом.

Петлин предположил, что за ситуацией в городе стоит конфликт местных элит, как управленческих, так и предпринимательских. «У нас относительно новый мэр, во всяком случае, это первые для него выборы в гордуму. Наверное, он хочет наполнить парламент своими людьми и заодно убрать всех оппонентов, кого сможет. Хотя не исключена борьба с нами и самих выдвиженцев от власти и финансовых групп. У нас разное было на выборах, но если так будет и дальше, эта кампания грозит стать одной из самых грязных», – предположил яблочник.

Секретарь свердловского обкома КПРФ Александр Ивачев подтвердил «НГ», что у партии возникли проблемы с размещением рекламы в Екатеринбурге. А на 10 сенсорных испорченных экранах была агитация КПРФ. «Но у нас выборы всегда проходят грязно, пока ничего экстраординарного нет. На губернаторских даже избивали наших активистов», – напомнил он.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Кураторы администрации президента обычно пристально следят за региональными выборами и стремятся не допускать скандалов, но именно на губернаторских и заксовских выборах. Муниципальные выборы – зона ответственности губернатора. В Екатеринбурге очевиден межэлитный конфликт, группы влияния делят места в будущем парламенте, достается в этой разборке и оппозиции. Но в принципе в Екатеринбурге всегда были интересные и живые выборы, а стало быть, и черные технологии на них не редкость. Это ярко выраженный протестный регион».

Эксперт предположил, что местная власть избавила себя от проблем с контролем над будущем депутатским корпусом уже на стадии регистрации, отсекая самых неприемлемых кандидатов. По идее, дальше кампания должна идти спокойнее. «Конечно, и на стадии агитации надо ожидать эксцессов и нарушений – просто потому, что это регион с живой политикой и конкурентной борьбой. В нынешнем году там одна из самых интересных кампаний. А значит, нарушения будут и дальше. И теоретически, если скандал выйдет на федеральный уровень, кураторы администрации президента могут посоветовать губернатору навести порядок, потому что есть установка на спокойные выборы», – отметил Калачев.

ВЕДОМОСТИ, 08.08.23

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ СЕРГЕЙ СОКОЛ СКОРЕЕ ВСЕГО ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ДЕБАТАХ НА ГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРАХ В ХАКАСИИ

Для регионов интересные дискуссии – редкость

Александр Тихонов

Глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) опубликовал в Telegram-канале обращение к депутату Госдумы от «Единой России» Сергею Соколу с предложением принять участие в предвыборных дебатах. «Приходите на дебаты: поговорим честно, обсудим проблемы, стратегию развития Хакасии, которую мы реализуем, то, что сделано и что запланировано», – написал Коновалов.

Он заявил о готовности послушать, что единоросс может сделать для республики. Формат дебатов еще не определен. Сокол пока не ответил на приглашение Коновалова. Собеседник «Ведомостей» в «Единой России» говорит, что в ближайшее время Сокол заявит о готовности участвовать в дебатах.

«Единая Россия» считает выборы главы Хакасии одними из самых сложных в текущей предвыборной кампании, писали «Ведомости» 29 июня. Замсекретаря генсовета партии Сергей Перминов заявлял, что здесь «будет особое вовлечение партии в выборы, в том числе технологическое усиление, помощь коллег-депутатов и сенаторов от региона, вовлечение иных партийных ресурсов для придания дополнительной помощи».

Кроме того, 4 августа со ссылкой на начальника управления президента по обеспечению деятельности госсовета Александра Харичева, прибывшего в регион, издание «Пульс Хакасии» сообщало об обеспокоенности относительно выборов в республике. К примеру, он осудил «массированную клеветническую атаку» кандидата, который вернулся с фронта (под этот критерий подходит Сокол).

Всего 10 сентября в России запланирована 21 кампания по выборам губернатора (главы еще пяти субъектов РФ, в том числе четырех новых, будут избраны через голосование в парламентах). Помимо Коновалова в дебатах также планирует участвовать его однопартиец, губернатор Орловской области, член президиума ЦК КПРФ Андрей Клычков. В отличие от Хакасии здесь «Единая Россия» не участвует в выборах губернатора – партия власти публично поддержала Клычкова. Решение губернатора участвовать в дебатах объясняется тем, что КПРФ традиционно выступает за обязательные предвыборные дискуссии.

Также в дебатах собирается участвовать врио губернатора Смоленской области Василий Анохин, выдвинутый «Единой Россией». Здесь зарегистрированы четыре кандидата: представители КПРФ, ЛДПР и «Коммунистов России». «Анохин человек для региона новый, ему надо искать симпатии в обществе, – говорит политолог Ростислав Туровский. – А его конкуренты очень слабые. Задача Анохина в том, чтобы на их фоне произвести впечатление серьезного и грамотного руководителя».

В других регионах не сообщали о планах губернаторов. «Ведомости» направили запросы в региональные администрации.

Пока не определились с возможным участием в дебатах губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и врио главы Чукотки Владислав Кузнецов, рассказали «Ведомостям» собеседники в их окружении. «Очень много работы, много поездок по территориям», – пояснил источник, близкий к Кузнецову.

Не будут участвовать в дебатах губернаторы Воронежской области Александр Гусев и Псковской области Михаил Ведерников, рассказали собеседники «Ведомостей» в регионах.

Чаще всего губернаторы не участвуют в дебатах потому, что в большинстве регионов отсутствует конкуренция на выборах, говорит политолог Александр Кынев. «Когда есть базовый кандидат и технические оппоненты, никакого смысла [в дебатах] нет. Подобные дебаты только увеличивают политический капитал конкурентов и губернатору ничего не дают», – объясняет он.

Обычно действующие главы руководствуются тактикой не замечать оппонентов, показывать таким образом превосходство, отмечает Туровский. «В Хакасии Коновалов имеет основания опасаться Сокола. Но он хочет продемонстрировать свою решительность и компетентность в открытом поединке. Замысел неплохой, но думаю, что бесполезный, поскольку оба кандидата будут уверены в своей правоте и именно так будут интерпретировать итоги дебатов», – сказал он.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 07.08.23 19:50

ВЛАСТИ ИРАНА ОПАСАЮТСЯ АПАТИИ ЭЛЕКТОРАТА ПОСЛЕ ПРОТЕСТОВ

Выборы в парламент в 2024 году станут тестом на уровень доверия

Игорь Субботин

В Иране 7 августа открылась предварительная регистрация кандидатов на выборы в Меджлис (парламент), которые состоятся 1 марта 2024 года. Прошлая гонка была отмечена массовым недопуском до участия представителей реформистского лагеря, из-за чего в законодательном органе укрепили позиции сторонники жесткой линии. Это заставляет власти тревожиться за доверие к предстоящему голосованию. Отдельный фактор создает накопившийся в обществе протестный потенциал, давший знать о себе осенью прошлого года. Эксперты констатируют кризис в отношениях между властью и электоратом.

У иранских кандидатов в депутаты есть ровно неделя на то, чтобы зарегистрировать свои заявки. После этого заявление каждого из претендентов должен утвердить Наблюдательный совет (Совет стражей), состоящий из 12 членов. Половина их них назначается непосредственно верховным лидером Исламской Республики Али Хаменеи.

Уже сейчас есть ожидания, что большая часть потенциальных кандидатов, представляющих условно оппозиционный, реформистский лагерь, не будет допущена до процесса. Предыдущие парламентские выборы состоялись в 2020 году, и тогда регулятор блокировал участие около 7 тыс. человек. Подавляющая часть тех, кто преодолел фильтры, были сторонниками жесткой линии.

За это время Исламская Республика успела обновить законодательство о выборах. Как заявил в июле представитель Совета стражей Хади Тахан Назиф, голосование в 2024 году будет проводиться в соответствии с новым регламентом, над которым Меджлис работал с прошлого года. Эта версия законодательства включает свыше 50 статей.

Важный фактор представляет собой и то, что это будут первые выборы после волны массовых протестов, которые потрясли Иран с осени прошлого года, после подозрительной смерти девушки Махсы Амини, задержанной полицией нравов из-за неправильного ношения хиджаба. Теперь реальный уровень явки может стать барометром общественных настроений.

В начале июня верховный лидер использовал традиционные нарративы об иностранном вмешательстве, говоря о выборах. Он выразил уверенность, что внешние силы попытаются посеять чувство недоверия и безнадежности среди иранцев, чтобы они воздержались от участия в голосовании 2024 года. Отдельно он обвинил западные СМИ в пропагандистской кампании.

Хаменеи призвал общество очень серьезно отнестись к голосованию, потому что оно, по его словам, может оказаться важной главой в будущем страны. По-видимому, основная цель – увеличить явку. Ее показатель по итогам голосования в 2020 году, по официальной статистике, превысил 40%, но представители оппозиции в изгнании ставили под сомнение эти данные.

Экс-министр юстиции Ирана Мостафа Пурмохаммади заявил, что иранцы заметно обеспокоены ситуацией в сфере национальной экономики. По его словам, это может привести к апатии среди избирателей. «Люди будут голосовать, если они довольны текущей обстановкой и возлагают большие надежды на будущее», – заявил Пурмохаммади. Он возложил вину за кризисную симптоматику прежде всего на администрацию президента Эбрахима Раиси.

«Очевидно, что власти будут использовать эти выборы, чтобы сбавить градус напряженности в обществе и сократить разрыв между властью и обществом, который четко наметился в ходе протестов осенью прошлого года, – пояснил «НГ» эксперт Российского совета по международным делам Никита Смагин. – Поэтому сейчас звучат призывы к тому, чтобы как можно большее число представителей различных сил пошли и подали заявку на участие в выборах. При этом в процессе регистрации важна не столько подача заявки, сколько то, кого допустили до выборов». Собеседник «НГ» подчеркнул, что власти отфильтровывают множество претендентов.

«Уже сейчас можно сказать, что почти наверняка попытки иранских властей вовлечь население в выборный процесс не увенчаются успехом, – допустил эксперт. – Даже если количество и спектр допущенных кандидатов будут заметно отличаться от голосования 2020 года, где фактически не был допущен почти никто из неконсервативного лагеря, вряд ли парламентские выборы могут служить толчком для вовлечения общества в текущую политическую жизнь или хотя бы процесс ее легитимации, которого хотят добиться представители правящей элиты сегодня». Смагин полагает, что слишком большой разрыв и слишком большое недоверие к нынешней политической системе сложились на сегодня в иранском обществе.

Собеседник «НГ» не исключил, что до голосования в конечном счете допустят более широкий спектр политиков – ради увеличения доверия к процессу в целом. «Но даже если будут допущены какие-то альтернативные силы, это будут альтернативные силы главным образом из реформистского лагеря, который тоже утратил доверие тех избирателей, голосовавших за него в прошлом, – отметил Смагин. – Представить, что даже в рамках легитимации процесса власть начнет искать действительно независимых кандидатов, сейчас невозможно. Скорее всего допущенные кандидаты тоже станут результатом показательного компромисса». В нынешней ситуации это вряд ли может сработать, резюмирует эксперт.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 07.08.23 19:59

ДУДА ЗАТЯНУЛ С ДАТОЙ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ

Правящая партия в Польше ставит на 15 октября

Валерий Мастеров

Объявляя дату выборов в Сейм и Сенат (нижнюю и верхнюю палаты законодательной власти), президент Анджей Дуда должен дать официальный старт избирательной кампании, которая и так уже проводится на всех парах. Если главные политические силы – правящая партия «Закон и справедливость» (ЗиС) и оппозиционная «Гражданская платформа» (ГП) – привычно за последние два десятилетия вступили в борьбу за власть, то интригу внесут следующие за ними «Конфедерация» и образовавшийся в субботу альянс «Третий путь», от которых будет зависеть большинство депутатских мест.

Учитывая начало работы нынешнего парламента четыре года назад и согласно Конституции, у главы государства для определения дня выборов до 14 августа есть четыре варианта: 15, 22, 29 октября или 5 ноября. После антиправительственного марша 4 июня, успешно организованного экс-премьером, недавним председателем Евросовета, а ныне лидером ГП Дональдом Туском, в руководстве ЗиС срочно провели реконструкцию избирательного штаба, а лидер партии власти Ярослав Качиньский стал настаивать на более раннем сроке выборов, чтобы ограничить во времени возможности оппонентов набирать политические очки.

ЗиС на полные обороты включил административный ресурс и с середины июля стал проводить семейные пикники «С любовью к Польше» под правительственной вывеской «информационной кампании по обновлению программы Family 500+». Причем эти пикники, называемые «Семья 800+», призваны обсудить единственное изменение: увеличение со следующего года суммы пособия на каждого ребенка на 300 злотых. Дуда в преддверии назначения даты выборов в понедельник такой закон торжественно подписал на семейном пикнике в подваршавском Тарчине. Семейные мероприятия намечены на весь отпускной период в каждом воеводстве (их 16), а правительственные автобусы доставят агитаторов до каждого сельского повята (их 314). Сами поляки считают, что организуемые ЗиС и правительством семейные пикники – не лучший способ тратить государственные деньги. А председатель входящей в Гражданскую коалицию партии «Польская инициатива» Барбара Новацкая назвала пикники сеансами презрения и ненависти Качиньского, которые позволяют выкинуть гигантские государственные средства на продвижение партии и ее политиков в то время, когда поляки «ощущают кризис в карманах».

Самое активное участие в таких пикниках принимают премьер-министр Матеуш Моравецкий и, в качестве его единственного заместителя и лидера правящей партии – Качиньский. Их выступления сводятся к прославлению достижений правительства и критике нанесшей, по их мнению, вред Польше деятельности кабинета министров Туска в 2007–2014 годах. В интервью вышедшему в понедельник еженедельнику Sieci Качиньский прямо указал цель его партии – не дать Туску вернуться к власти. «Мы не можем позволить полякам не знать, какова ставка этих выборов. Наши соотечественники, идя к урнам, должны держать в голове этот принципиальный вопрос: действительно ли они хотят, чтобы Туск вернулся к власти?» – вопрошает Качиньский.

Один из политиков лагеря власти сказал на днях изданию Gazeta Wyborcza, что ЗиС целенаправленно будет использовать в избирательной кампании антиукраинские настроения. «Мы возьмем антиукраинский электорат либо это сделает «Конфедерация», – раскрыл предвыборную стратегию политик ЗиС и объяснил ее суть: «Мы четко и решительно покажем, что польские интересы, а не украинские превыше всего. В антиукраинской кампании идет расчет на привлечение фермеров и молодых женщин. Первые недовольны ввозом зерна и других культур из Украины. А молодые женщины питают неприязнь к украинкам, которые стали угрозой на матримониальном рынке и создают очереди в косметических салонах».

Опросы социологических служб относительно предпочтений избирателей, по сути, дают одинаковую картину. Во всех предвыборных рейтингах неизменно лидирует правящая партия. У ЗиС в среднем выходит 32%, ГП – на второй позиции с 4–5% меньше. Третье место (15%) по-прежнему удерживают евроскептики и националисты из «Конфедерации свободы и независимости».

Конфедераты уже открыли списки своих кандидатов в депутаты по округам, чем дали очередной повод обратить на себя внимание неадекватностью по отношению к принятому в Польше мейнстриму. Среди первых номеров есть такие, кто запомнился призывом «Остановить украинизацию Польши!», ставил знак «Стоп бандеризации польских государственных интересов», после присоединения Крыма к России восхищался Владимиром Путиным.

Рост поддержки, превысив 10%, зафиксировали левые. Отмечено появление нового игрока – «Беспартийных самоуправленцев» из местных органов власти, которые заявили, что примут участие в выборах в качестве политической партии. Поддержка у них 2%, но они могут отобрать голоса хотя бы у той же «Конфедерации».

В минувшую субботу председатель Польской крестьянской партии Владислав Косиняк-Камыш и создатель партии «Польша 2050» Шимон Головня заключили коалиционное соглашении о совместном участии в выборах. Называющие свой альянс «Третий путь» лидеры заявили, что покажут, как может выглядеть в Польше политика. «В наши списки войдут общественники, эксперты, люди, проверенные в бою! Мы идем создавать новую политику, строить лучшее завтра! Мы идем решать проблемы людей, а не политиков», – написала генсек «Польши 2050» Агнешка Бучиньская. Причиной объединения стало желание не затеряться в структурах Гражданской коалиции и привлечь конкретных избирателей. Однако расширить свой электорат будет нелегко при нынешней небольшой поддержке. Тем более что коалиции для прохода в Сейм необходимо набрать 8% голосов избирателей, тогда как для партий – 5%. С созданием этого альянса рухнула идея ГП идти оппозиции на выборы единым фронтом.

ВЕДОМОСТИ, 08.08.23

В КАМБОДЖЕ НАЧАЛАСЬ ПЕРЕДАЧА ВЛАСТИ ОТ ПРЕМЬЕРА-ОТЦА К СЫНУ

Хун Сен правил страной 38 лет

Илья Лакстыгал

Король Камбоджи Нородом Сиамони 7 августа утвердил назначение 45-летнего командующего армией генерал-лейтенанта Хун Манета новым премьер-министром на пятилетний срок. Указ опубликован в Telegram-канале действующего премьер-министра и отца Хун Манета – 71-летнего Хун Сена. Он занимает свой пост в течение 38 лет.

Решение о назначении Хун Манета на пост премьера обнародовано через две недели после того, как правящая Народная партия Камбоджи (НПК) выиграла 23 июля выборы, заняв 120 мест в парламенте из 125. 26 июля действующий премьер заявил о желании передать пост сыну, отправив соответствующий запрос королю. При этом Хун Сен не уходит из политики. Он заявил, что будет «продолжать служить народу на других должностях как минимум до 2033 г.», в частности руководя правящей партией. Парламент Камбоджи соберется 22 августа, чтобы утвердить Хун Манета.

Хун Сен в 1970-е гг. примкнул к коммунистическим партизанам – красным кхмерам. В 1977 г. он бежал от чисток в верхушке победивших в 1975 г. красных кхмеров во Вьетнам. После победы вьетнамской армии в 1979 г. над красными кхмерами стал министром иностранных дел нового правительства, боровшегося с красными кхмерами, а в 1985 г. – премьером. С окончанием гражданской войны в 1991 г. сохранил пост премьера. Несмотря на восстановление монархии в 1993 г., НПК регулярно выигрывала все выборы у роялистов, за исключением самых первых после реставрации монархии.

Сейчас только начинается длительный финальный этап уже 10-летнего перехода власти от отца к сыну, говорит руководитель Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков. Проблема передачи власти не в получении санкции США или Китая, а в наличии двух фракций в НПК, отмечает Мосяков. Первая фракция, «либеральная», – самого Хун Сена, вторую фракцию приверженцев более жесткой линии возглавлял умерший в 2015 г. председатель НПК Чеа Сим. Чтобы передать власть сыну, Хун Сену нужно было успокоить «фракцию Чеа Сима» и выиграть очередные выборы. «Пока будет жив Хун Сен, Хун Манету нечего опасаться, но пока он себя не проявил и неясно, обладает ли он харизмой отца», – говорит Мосяков.

Ситуация в Камбодже отражает тенденцию к клановости и неформальным династиям в странах Юго-восточной Азии – аналогичные примеры есть в Сингапуре и Таиланде, говорит научный сотрудник Центра Индоокеанского региона ИМЭМО Михаил Терских. Пока позиции клана Хун Сена прочны, а балансирование страны между США и Китаем дает возможность избегать вмешательства в свои внутренние дела внешних акторов, говорит Терских. Но несмотря на ряд схожих черт с соседями, опыт Камбоджи уникален даже для Юго-Восточной Азии, заключает эксперт.