Обзор прессы за 9 января 2025 года

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 08.01.25 20:07

ГОСДУМА ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ЗАЩИТЕ РУССКОГО ЯЗЫКА

В одном законопроекте депутатам предстоит разрешить политические и коммерческие проблемы

Иван Родин

На сайте Госдумы размещена новость о том, что одним из приоритетов новой сессии станет законопроект о защите русского языка. Об этом сообщил председатель палаты Вячеслав Володин в связи с поручением президента РФ. Речь идет об инициативе, которая не рассматривается уже более года. В том числе и потому, что там есть как политическая составляющая, так и финансовая. Первая связана с дальнейшим укреплением общероссийской гражданской идентичности, а вторая – с запретом коммерческих наименований на иностранных языках. И попытка разом решить обе проблемы не удалась. Так что теперь депутаты ее либо повторят, либо выберут какое-то одно направление.

Спикер Госдумы поручил профильному комитету по культуре подготовить поправки к закону о государственном языке РФ и иным законодательным актам в приоритетном порядке. Поскольку под конец года появилось прямое поручение президента депутатам насчет соответствующей инициативы – максимально быстро провести ее рассмотрение и утверждение.

Речь идет о законопроекте, который завис в Госдуме с мая прошлого года, когда его собирались принять в первом чтении, несмотря на критический отзыв правительства РФ. Проблема оказалась в том, что защиту русского языка пытались представить как политическую необходимость, ради которой бизнесу следовало потратить немало денег. Например, на переименование разного рода коммерческих проектов в сфере торговли, строительства или управления недвижимостью.

Так что депутаты, вроде бы начинавшие свою инициативу с благих тезисов о распространении русского языка по всему миру – как среди соотечественников, так и иностранцев, свели все дело к борьбе с вывесками на иностранных языках или с заграничными названиями. Именно здесь были предложены конкретные запретительные нормы, а не общие слова. Теперь Володин в своем заявлении говорит именно о доработке документа, однако все равно обозначает его как «законопроект о защите русского языка и об ограничении использования иностранных слов». «Нам необходимо беречь и развивать русский язык как неотъемлемую часть культуры и духовного наследия», – отметил он.

И напомнил, что в этой инициативе предлагается защитить русский язык и существенно ограничить использование англицизмов – и прежде всего в публичном пространстве. То есть вывески и надписи, в том числе информация о товаре и об акциях, должны быть на русском языке, «также русский язык предлагается использовать в наименованиях жилых комплексов, поселков и микрорайонов». Так что в очередной раз не упоминается, что вообще-то изначально идея была в том, чтобы более жестко изложить положения закона о госязыке РФ, к примеру, сделав его еще более «государственным» по отношению к прочим наречиям народов России. Возможно, это надо понимать так, что коммерчески-ограничительная составляющая законопроекта будет сохранена и даже усилена, тогда как забота о русском мире останется лишь декларативной. Впрочем, в нынешние времена первое как бы вполне логично вытекает из второго, а стало быть, концепция данной инициативы существенных изменений может и не претерпеть.

ВЕДОМОСТИ, 08.01.25

ЭКСПЕРТЫ СОМНЕВАЮТСЯ В САМОВЫДВИЖЕНИИ ГУБЕРНАТОРОВ В 2025 ГОДУ

Оно возможно в пяти регионах, где запланированы выборы

Александр Тихонов

В 2025 г. предстоит минимум 17 кампаний по выборам губернаторов (если никто не уйдет в отставку досрочно в других регионах). Опрошенные «Ведомостями» эксперты склоняются к тому, что кандидаты от власти не будут пользоваться возможностью самовыдвижения даже там, где это возможно.

Возможность самовыдвижения предусмотрена региональными законами о выборах в пяти субъектах, где 14 сентября 2025 г. запланированы выборы высших должностных лиц: в Коми, Иркутской и Калужской областях, Пермском крае и Чувашии. В прошлом году глава Забайкальского края Александр Осипов шел на выборы не от партии. Всего губернаторов выбирали на прямых выборах в 21 регионе.

Политолог Александр Асафов исключил самовыдвижение в указанных субъектах «с учетом настроя «Единой России» после съезда», который прошел 14 декабря 2024 г. Четыре из пяти субъектов, где возможно самовыдвижение на выборах губернаторов, возглавляют секретари региональных отделений «Единой России» (ЕР).

Только глава Чувашии Олег Николаев является членом центрального совета «Справедливой России» (СР). «А как может пойти на выборы секретарь регионального отделения, [как не от «Единой России»]?» – задает риторический вопрос эксперт по региональной политике Виталий Иванов.

Политолог Александр Кынев допускает, что самовыдвижение возможно лишь в Чувашии, если Николаев пойдет на второй срок, так как «в современных условиях выдвигаться не от партии власти» имиджево не очень хорошо для губернатора. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин отмечает, что рейтинги справороссов продолжают снижение. По данным ВЦИОМа на 22 декабря 2024 г., за СР были готовы проголосовать 3,8% опрошенных (15 декабря – 4,2%).

По словам Кынева, сценарий выборов в регионах будет вырабатываться на старте кампании в июне: «Если кампания будет хоть немножко электоральной, логика [самовыдвижения] есть; если кампания будет административной, то необязательно». Решения о порядке выдвижения губернаторов на ЕДГ-2025 будут приниматься позже, подтвердил «Ведомостям» член президиума генсовета ЕР Сергей Перминов.

В каких регионах работают временно исполняющие обязанности губернаторов

Тамбовская область (Евгений Первышов)

Ростовская область (Юрий Слюсарь)

Республика Коми (Ростислав Гольдштейн)

Еврейская автономная область (Мария Костюк)

Курская область (Александр Хинштейн)

До начала спецоперации сдерживающим фактором для участия в выборах губернаторов от ЕР были протестные настроения в регионах, продолжает Кынев. «Сейчас <...> можно выдвигаться от кого угодно, потому что протестный потенциал, даже если он есть, некому будет актуализировать», – сказал он «Ведомостям».

На предыдущих выборах в 2020 г. занимавшие тогда посты врио глав Коми, Пермского края и Иркутской области соответственно Владимир Уйба, Дмитрий Махонин и Игорь Кобзев баллотировались как самовыдвиженцы. Владислав Шапша был выдвинут на пост губернатора Калужской области региональным отделением ЕР, Николаев на должность главы Чувашии – СР.

Власти в последние годы настаивают на партийном выдвижении в связи с потребностью во всемерном укреплении партии, считает политолог Ростислав Туровский. «Исключения могут быть только единичными. В этом году очевидным случаем выглядит только Чувашия», – сказал эксперт «Ведомостям».

«Выборы в 2025 г. – это, по сути, начало активной фазы думской кампании, поэтому все участники политического процесса будут подходить к их проектированию очень серьезно и ответственно», – говорит Костин. По его словам, ход и итоги предстоящих выборов станут индикатором готовности партий к парламентским выборам, следовательно, вероятность экспериментов, которые могут как-то негативно отразиться на результатах, крайне мала. «Партиям нужно прокачать свои бренды и сделать фактически последний контрольный замер. Из чего, можно с высокой долей вероятности предположить, что все высшие должностные лица – члены ЕР будут выдвигаться от партии. Это логично и работает на укрепление позиций как партийно-политической системы в целом, так и самих глав регионов», – сказал он «Ведомостям».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 08.01.25 20:23

МИРОНОВ КРИТИКУЕТ БЕГЛОВА КАК ХОЗЯЙСТВЕННИКА

Губернатору Северной столицы был сделан ряд публичных замечаний

Иван Родин

Лидер «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Сергей Миронов и на праздниках продолжил укреплять ее оппозиционный образ. Он опять заявил, что партия будет добиваться снижения пенсионного возраста, ведь пенсионеры поддерживают СВО. Также Миронов раскритиковал публично губернатора Петербурга Александра Беглова. Например, за то, что тот плохо слышит глас народа. И потому, мол, у Северной столицы в отличие от Москвы все-таки нет хозяина, который заботится и о городе, и о его жителях. Явных причин для обострения этого давнего конфликта нет, как и каких-либо выборов в ближайшее время.

Одним из рождественских мероприятий Миронова стала встреча с благотворительной организацией, созданной пенсионерами, которая помогает бойцам СВО. Лидер эсэров, конечно, не забыл напоминать, что партия долго боролась за индексацию пенсий тем, кто продолжает активную трудовую деятельность. И вот теперь соответствующее решение принято благодаря поддержке президента РФ. Точно так же, то есть без соответствующего одобрения главой государства, не было бы наконец реализовано и еще одно из ключевых положений программы СРЗП – прогрессивная шкала налогообложения доходов.

Однако теперь Миронов заявил, что подоходный налог все же получился не слишком прогрессивным как раз в отношении наиболее обеспеченных российских граждан. И пообещал, что рано или поздно его партия все равно добьется исправления такой несправедливости. Иными словами, на левом оппозиционном фланге СРЗП явно претендует на главенствующую роль. Вместо той же КПРФ, которая, естественно, тоже предлагала и индексацию для работающих пенсионеров, и повышение налогов – для самых богатых.

А обещание Миронова требовать возврата более низкого возраста выхода граждан на пенсию в том числе и потому, что именно пенсионеры массово поддерживают СВО, – это, очевидно, демонстрация практического наполнения новой политической платформы СРЗП. Напомним, что на недавнем съезде партии таковой платформой был объявлен «патриотический социализм». Кстати, президент РФ уже хвалил эсэров как раз за подобную компиляцию.

Поэтому с точки зрения соотнесения партийных постулатов с мнением лидера страны несколько диссонирующими выглядели другие каникулярные заявления Миронова. Перед самым Новым годом он отправился в Северную столицу, чтобы провести там прием граждан. Об одной из встреч был даже сюжет в программе «Вести. Санкт-Петербург». В репортаже гостелеканала показали, как глава СРЗП разбирается с жалобой на очередных застройщиков, которые в пригородном районе заняли перспективный участок у озера, нарушив при этом права людей на свободный проезд к недвижимости, а также на экологическое благополучие. Миронов уже готовит депутатский запрос в Генпрокуратуру и упрекает власти: мол, недавно на Госсовете по проблемам семьи и демографии президент говорил, что «любой губернатор должен просыпаться и засыпать с мыслью о том, как решать эти проблемы», однако тут такого подхода незаметно.

А еще по итогам своего визита в город на Неве Миронов, прямо не называя имени Беглова в связи с темпами строительства питерского метро, написал в своем Telegram-канале совсем нелестные для губернатора слова: «Почему в Москве все получается, а в Санкт-Петербурге – нет? Видимо, потому, что в одном городе есть настоящий хозяин, а в другом его нет». Напомним при этом, что сам Беглов позиционирует себя как помощника руководителя Северной столицы, которым является, по его словам, конечно, сам президент РФ. А потому, дескать, Беглова не следует представлять как «хозяина Петербурга», заявил губернатор летом прошлого года на Петербургском международном экономическом форуме.

Получается, что Миронов атаковал Беглова едва ли не на пустом месте, да еще и с перспективой вызвать неодобрение сверху. Возможно, конечно, что это лишь случайное обострение застарелого конфликта, ранее приведшего, например, к тому, что на губернаторские выборы 2024 года изначально не была допущена лидер питерских эсэров Надежда Тихонова – племянница председателя СРЗП. Однако Миронов слишком опытный политик, чтобы допускать подобные срывы, а госТВ – это не то место, где таковые демонстрируются. Потому и не исключено, что глава «патриотических социалистов» что-то знает по поводу выборов 2025 года. Или хотя бы кое-что предполагает в русле той парадигмы, что теперь губернаторов могут отправлять в отставку вне зависимости от того, когда и насколько эффектно они были избраны или переизбраны.

ВЕДОМОСТИ, 08.01.25

В 2025 ГОДУ ЗАМЕНЯТ ТРЕТЬ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Сейчас идет работа по поиску кандидатов на замену тем, кто уйдет в отставку по возрасту

Яна Суринская

В 2025 г. по возрасту в отставку по достижении 70 лет уйдут сразу четыре из 11 судей Конституционного суда (КС). На двоих – председателя КС Валерия Зорькина и его заместителя Сергея Маврина – такие возрастные ограничения не распространяются с 2010 г. При этом, чтобы КС мог собираться и принимать правомочные решения, кворум должен составлять не менее восьми судей.

Если он не соблюдается, то до назначения нового судьи на должность «выбывший» предшественник продолжает исполнять свои обязанности. Подобные примеры были в начале 2000-х гг., писали «Ведомости» 31 марта 2022 г.: Виктор Лучин продолжал работать до назначения нового судьи 11 месяцев, Тамара Морщакова – год.

В Совет Федерации предложения по кандидатам на должности судей вносит глава государства. Как считают близкие к администрации президента собеседники «Ведомостей», не стоит опасаться, что в КС не будет кворума.

Кто покинет КС в этом году

Сергей Казанцев (16.02.1955), Лариса Красавчикова (21.03.1955), Николай Мельников (27.05.1955), Людмила Жаркова (03.09.1955)

Наивысший судебный орган будет правомочен в течение всего 2025 года, подчеркивает один из собеседников «Ведомостей». «Отобранные претенденты на должности судей обеспечат стабильную работу КС», – говорит он. Можно «с уверенностью сказать», что на смену первому уходящему судье – Сергею Казанцеву, которому исполнится 70 лет в феврале, – кандидатура уже определена, сказал другой источник «Ведомостей».

«Консервативный сценарий при выборе кандидатов – самый реалистичный», – отметил руководитель Центра конституционного правосудия Иван Брикульский. «Большинство судей в прошлом были преподавателями и связаны с СПбГУ или МГУ», – отмечает он. Также важно обратить внимание на роль, которую на себя, по крайней мере публично, возлагает КС, – «замещение ЕСПЧ и международных правозащитных органов». Нельзя забывать, обратил внимание юрист, что должность в КС может рассматриваться и как награда.

Требования к кандидату

Согласно ст. 8 закона «О Конституционном суде» судьей может быть назначен гражданин России, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Умеренно прогрессивный сценарий менее вероятен, но полностью исключать его нельзя: перед КС все чаще встают проблемы, связанные в том числе с медициной, искусственным интеллектом и проч., считает Брикульский. «Очевидно, что в числе судей КС требуются редкие специалисты, которые разбираются в смежной отрасли», – добавил он. «Наконец, самый маловероятный сценарий – назначение судьи из числа сотрудников секретариата», – заявил Брикульский.

Логику кадрового обновления КС определяют две вещи. Во-первых, место суда в политико-правовой системе, где он, если отбросить выхолощенные формулировки нормативных актов, выступает высшим юридическим легитимизатором, сказал юрист Антон Тимченко. Во-вторых, продолжил он, текущий момент, в котором есть и беспрецедентное внешнее давление, и необходимость проведения ряда чувствительных преобразований, и цифровой с поколенческим вызовы. «В таких условиях принятие решений КС должно быть полностью предсказуемо, а также синхронно общей государственной стратегии», – отметил он.

По словам Тимченко, всю кадровую историю КС сопровождает перекос в «мужскую» сторону (тем более что в 2025 г. сразу две женщины покинут состав суда). Он считает, что его могут частично исправить в этом году. Юрист по конституциональному праву Виталий Исаков убежден, что в кадровой политике КС сохраняется тренд на единообразие, при котором ориентируются на его председателя. Поэтому сюрпризы маловероятны, считает он.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 08.01.25 20:13

ЛУКАШЕНКО ГОТОВИТСЯ ПЕРЕДАТЬ ВЛАСТЬ

Президент Белоруссии пообещал не держаться за должность

Дмитрий Тараторин

В Белоруссии 8 января начался новый этап избирательной кампании – выступления кандидатов на радио и по ТВ. Между тем Александр Лукашенко в храме на Рождество заявил, что не держится за власть и сделает все, чтобы спокойно передать ее новому поколению. Однако подчеркнул, что в любом случае сохранит контроль за происходящим в стране. Поэтому речь не идет о том, что у оппозиции появится шанс. Тем временем Светлана Тихановская в среду прибыла в Польшу с трехдневным визитом. Руководство этой страны демонстрирует таким образом свое последовательное неприятие действующих властей Белоруссии.

В Белоруссии стартовали предвыборные выступления кандидатов в президенты по ТВ и на радио. 8 января в эфире Первого национального канала Белорусского радио выступили председатель Либерально-демократической партии Беларуси Олег Гайдукевич и председатель Республиканской партии труда и справедливости Александр Хижняк.

А уже в четверг, 9 января в эфире телеканала «Беларусь 1» последовательно представят свои программы все четверо конкурентов Александра Лукашенко. Помимо двух вышеупомянутых к избирателям с экранов обратятся первый секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Беларуси Сергей Сыранков и индивидуальный предприниматель, в прошлом оппозиционер Анна Канопацкая.

Сам действующий глава государства отказался от предвыборных выступлений по телевидению и радио.

Несмотря на такой ярко выраженный плюрализм, накануне спикер литовского Сейма Саулюс Сквернялис после встречи со Светланой Тихановской категорично заявил: «Возможно, самый главный посыл заключается в том, что мы не можем называть процесс, который будет происходить в Беларуси, выборами».

Сквернялис отметил, что, по его мнению, не нужно ждать даже результата подсчета голосов, чтобы сделать такое заключение.

Политика горячо поддержала сама Тихановская: «То, что произойдет в Беларуси в конце января, не имеет никакого отношения к выборам. В стране, где ликвидированы все средства массовой информации, все партии ликвидированы, а политические лидеры сидят в тюрьме или уехали за границу, невозможно провести честные выборы».

Обсудив эту самую актуальную тему в Вильнюсе, она уже в среду прибыла в Варшаву с трехдневным визитом. «У нас глубокая связь с Польшей, общая история и общее будущее. Во время визита на этой неделе я встречусь с президентом Анджеем Дудой, министром иностранных дел Радославом Сикорским, министром по делам Евросоюза Адамом Шлапкой и другими политическими лидерами. Мы обсудим поддержку политических заключенных, гражданского общества и независимых СМИ», – написала Тихановская в своих соцсетях. Очевидно, что от руководства этой страны она тоже будет добиваться непризнания белорусских выборов.

А между тем сам Александр Лукашенко в очередной раз заявил, что никоим образом не держится за власть. Придя в православный храм на Рождество, президент рассказал прихожанам о наболевшем.

«Я не держусь за власть. Я сделаю все для того, чтобы тихо, спокойно передать эту власть новому поколению. Потому что я надеюсь еще при новой власти, и вы тоже, пожить. Мои дети будут жить. Я хочу видеть, как они будут жить. Мои – не то что это мой ребенок. Мои дети – вот эти. Я хочу видеть, как они будут жить. Вот моя цель. Поэтому это большое мое преимущество, что я не пытаюсь силой как-то удержать власть», – сказал президент, указав на присутствовавших в церкви детей и лишний раз подчеркнув свою роль всебелорусского Батьки.

И сразу же успокоил народ, что на произвол судьбы его не оставит, даже покинув свой пост. «Я не о том, что я завтра сбегу куда-нибудь. Пока есть здоровье, я буду с вами. В любой должности буду работать для того, чтобы сохранить то, что мы создали своими руками», – заверил Александр Лукашенко.

Особо президент отметил свою борьбу за мир в нынешних непростых условиях. И упрекнул украинского коллегу, который на днях рассказал странную историю о том, что Лукашенко якобы извинялся перед ним в феврале 2022 года.

«Почему Володя Зеленский себя так ведет? Мы же нормально с ним были, в хороших отношениях. И моя маленькая семья тоже. Чего он вякает, чего ему не хватает? Ему дают команду. Надо всячески делать все, чтобы втянуть страну в войну», – сделал вывод глава Белоруссии.

И тут же предупредил аудиторию: «Если нас втянут в войну, это тяжелая ситуация. Мы можем не выдержать как государство. Поэтому я делаю все терпеливо, настойчиво, как Господь нас и церковь учат. Делаем свое дело. Время все отстроит. Время даст всем оценку. Но нам надо выстоять. Пускай говорят, что у нас тут диктатура, еще чего-то. Слушайте, лучше такая диктатура, как в Беларуси, чем такая демократия, как в Украине. Нам надо выдержать это. Ни в коем случае нельзя шарахаться».

Политолог Александр Класковский, анализируя заявления Лукашенко на одном из оппозиционных ресурсов, отмечает: «В принципе, конечно, транзит власти при жизни Лукашенко не исключен. Но скорее всего этот шаг может быть продиктован лишь совсем скверным состоянием его здоровья. А так – правитель даже на публике не раз проговаривал опасения, что преемник может не справиться с миссией. В сентябре прошлого года Лукашенко в очередной раз принялся рассуждать, кто бы мог достойно его заменить. И получилось, что никто. Он, конечно, сделал реверанс: мол, некоторые люди из окружения обладают «гораздо выше», чем у него, «отдельными качествами». И «вот если бы в одном человеке эти качества соединить, уникальный бы был человек и идеальный бы был президент». Но, ясное дело, создать такого гомункула в колбе невозможно. Так что подтекст прозрачен: замены вождю пока нет».

ГАЗЕТА.RU, 09.01.25

В Чаде атаковали дворец Президента. Что известно о нападении боевиков?

Геннадий Свидригайлов

8 января в столице Чада произошла вооруженная атака на президентский дворец. Группа из 24 человек, предположительно связанная с группировкой «Боко Харам», прорвалась в комплекс и начала перестрелку. В результате погибли 19 человек, 18 из которых — боевики. Атака произошла в преддверии визита министра иностранных дел Китая в Чад.

8 января 2025 года в столице Чада городе Нджамене произошла вооруженная атака на президентский дворец. По данным агентства AFP, около 20:45 по местному времени группа из 24 боевиков, предположительно связанных с исламистской организацией «Боко Харам», проникла на территорию президентского комплекса, где началась интенсивная перестрелка.

Президент Махамат Идрис Деби в момент нападения находился во дворце. Министр инфраструктуры Чада Азиз Махамат Салех заверил, что ситуация находится под контролем властей. Дороги, ведущие к резиденции, были оперативно перекрыты, а в сторону дворца направлены колонны военной техники.

Мотивы нападения

В результате атаки погибли 19 человек: 18 нападавших и один сотрудник службы безопасности. Еще девять человек получили ранения, из которых шесть — среди нападавших. Один из раненых находится в тяжелом состоянии.

Нападение произошло незадолго до визита министра иностранных дел Китая Ван И в Чад. Эксперты связывают атаку с попытками террористической группировки «Боко Харам» дестабилизировать обстановку в регионе. Группировка действует в Нигерии и соседних странах, включая Чад, и известна своими нападениями на государственные учреждения и гражданское население. Ее цель — установление шариатского правления в регионе.

«Боко Харам»

Основные цели «Боко Харам» включают уничтожение светской власти в Нигерии и установление исламистского режима. Группировка действует не только в Нигерии, но и в соседних странах — Чаде, Камеруне и Нигере. На ее счету множество нападений на военные и гражданские объекты, включая похищения, убийства и нападения на школы, рынки и правительственные учреждения.

Группировка «Боко Харам» имеет связи с другими международными террористическими организациями, такими как Аль-Каида и Исламское государство. В 2015 году «Боко Харам» присягнула на верность Исламскому государству (ИГ (организация запрещена в России)), что усилило ее террористическую деятельность и привлекло дополнительные ресурсы и оружие.

В последнее время группировка продолжает атаковать военные и гражданские объекты. В ноябре 2024 года произошло нападение на военную базу в Нигерии, в результате которого погибли несколько солдат. Нападения «Боко Харам» на гражданские объекты, в том числе на школы, продолжаются, несмотря на усиленные меры безопасности в регионах, контролируемых правительственными силами.

В ответ на действия «Боко Харам» были введены международные санкции, и многие страны, включая США и Великобританию, признали ее террористической организацией. Местные силы безопасности, включая объединенные войска стран Чада, Камеруна и Нигера, проводят регулярные операции против бойцов «Боко Харам», пытаясь ослабить ее деятельность в регионе.